Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1718/2017 ~ М-1393/2017 от 20.10.2017

                                        Дело № 2-1718/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

при секретаре Александровой А.А.,

с участием истца Закирова М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закирова М.Г. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Закиров М.Г. обратился в суд с иском к МО «город Нижний Тагил», в котором просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать истцу в собственность земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, ул. ***.

В обоснование исковых требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, ул. ***, назначение жилое, общей площадью *** кв.м. Данная часть жилого дома расположена на обособленном земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома. В декабре 2015 года истцом было проведено межевание, в результате которого установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет *** кв.м.. Полагает, что него возникло исключительное право на приобретение спорного земельного участка в собственность за плату. В 2016 году истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по указанному выше адресу. Ответчик ответил отказом, мотивировав тем, что часть жилого дома, которая находится в собственности у истца, является частью многоквартирного, а именно: двухквартирного дома, и право на земельный участок должно возникнуть в виде права общедолевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Полагает отказ Администрации города в передаче истцу в собственность спорного земельного участка не основанным на нормах действующего законодательства.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, а также лицо, проживающее в другой части жилого дома Подкина Г.И., правообладатели смежных земельных участков Худяков А.В., Худякова Н.И., Волков А.В., Волкова Т.О..

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что земельный участок под домом с владельцем части дома № *** по улице *** разделен забором. Между собственниками квартир сложился определенный порядок пользования спорным жилым домом, состоящим из двух частей и разделенных стеной, имеющих индивидуальные входы и выходы. Каждый собственник пользуется своей половиной дома, не заходя в половину дома, пользование которой осуществляет второй собственник.

Представитель ответчика МО «г. Н.Тагил» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направили письменные возражения по делу (л.д.142-146), в котором просят в иске отказать, где, в том числе указали, что из данных документов не усматривается, что часть жилого дома, принадлежащая истцу, является самостоятельным объектом недвижимости и нового учета. Соответственно, часть жилого дома не является зданием или сооружением в соответствии с частью 1 статьи 39.20 ЗК РФ, для эксплуатации которой может быть предоставлен земельный участок. Полагает, что истцу необходимо поставить данный объект на кадастровый учет, как индивидуальный жилой дом, либо дом блокированной застройки. Организация выхода из квартиры на прилегающий земельный участок или в помещения общего пользования не является ключевым моментом для отнесения к той или иной категории. В случае, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ и расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки". В таком случае ответчиком по данному спору не может выступать Администрация города, а только орган кадастрового учета и регистрации прав. Данные обстоятельства могут быть установлены только строительно-технической экспертизой. В настоящее время объект - часть жилого дома самовольно реконструирован с изменением объема объекта и схемы коммуникаций. Полагает также, что требование о передаче земельного участка в собственность не корректно. После соблюдения требований части 2 статьи 445 ГК РФ может быть применена норма части 4 статьи ГК РФ, то есть возложение обязанности заключить договор. В дополнительных возражениях, направленных в суд, также указал, что изменение характеристик объекта недвижимости, то есть изменение статуса жилого помещения может происходить только в установленном законом порядке путем проведения перепланировки или реконструкции с получением необходимых разрешений. Требования истца фактически направлены на узаконивание статуса нового объекта недвижимости - иного жилого помещения в обход установленного порядка. Часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации. При этом сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Таким образом, часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью). При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания. В силу положений Закона N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских нрав. Полагают, что в целях раздела здания необходимо обеспечить физическую автономность и независимость образуемых в результате раздела зданий друг от друга. Порядок осуществления реконструкции объектов капитального строительства регулируется положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом следует учитывать, что упрощенная процедура согласования органами власти строительства (реконструкции) предусмотрена законодательством в отношении строений, располагаемых на садовых и дачных земельных участках, где не требуется разработки проектной документации и получения разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию, объектов индивидуального жилищного строительства (не требуется разработки проектной документации и получения разрешения на ввод в эксплуатацию). В отношении жилых домов блокированной застройки согласование органами власти строительства (реконструкции) осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьями 48, 49, 51, 55 ГрК РФ, то есть требуется подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Н.Тагил в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление (л.д. 90-93), в котором в том числе указали, что согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним истец является собственником части дома общей площадью *** кв. м., расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, ул. ***, а не здания. В соответствии с действующим законодательством постановка на кадастровый учет объекта недвижимости - части жилого дома не предусмотрена, в связи с этим часть жилого дома по данным государственного реестра недвижимости имеет назначение жилое помещение - квартира. Письмом № 21-01/4896 от *** управление архитектуры и строительства был подготовлен ответ на заявление истца о предоставлении земельного участка в собственность. Согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом площадью *** кв.м, с кадастровым номером ***. Полагают, что истец является собственником жилого помещения, и на земельном участке расположен многоквартирный дом, правовая судьба запрашиваемого участка может быть решена в рамках жилищного законодательства Российской Федерации, поскольку собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного и расположенные на указанном земельном участке объекты. В соответствии с п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорционально размеру общей площади помещения. Согласно п. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. По требованиям п. 5 ст. 16 Закона №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую совместную собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Полагают, что право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен такой дом, возникает в силу закона с момента формирования земельного участка под многоквартирным домом. Орган местного самоуправления утрачивает право распоряжения таким земельным участком. Также согласно п. 66 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской федерации № 22 от 29.04.2010 каких-актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом" ; основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества, согласно кадастрового паспорта помещения, данное помещение находится в здании с кадастровым номером ***. Сведения о регистрации права собственности на жилой дом отсутствуют. Согласно кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером *** земельный участок имеет статус ранее учтенного. Дата номера в государственном кадастре недвижимости *** года, земельного участка составляет *** кв.м. На земельном участке находятся объекты капитального строительства - кадастровый номер объекта капитального строительства *** (сооружение коммунального хозяйства) и *** (жилой дом площадью *** кв.м). Орган местного самоуправления не мог принять решение о предоставлении в собственность земельного участка под помещениями, поскольку в силу п. 1 ст. 39.20. ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Третье лицо Подкина Г.И. поддержала исковые требования, суду пояснила, что является соседкой истца; проживает в доме по улице ***, в квартире, принадлежащей муниципальному образованию. Земельный участок под домом с истцом разделен забором. С истцом сложился определенный порядок пользования спорным жилым домом, состоящим из двух частей, разделенных стеной, у каждого имеется индивидуальный входы (выход). Она пользуется своей половиной дома, не заходя в половину дома, пользование которой осуществляет второй собственник - истец.

Третьи лица Худяков А.В., Худякова Н.И., Волков А.В., Волкова Т.О. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в адрес суда было направлено заявление с просьбой о рассмотрении дела.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта и приведенного в статье перечня документов.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации к земельным участкам, изъятым из оборота, которые не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, относятся земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, перечень которых приведен в части 1 данной статьи.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. К земельным участкам, ограниченным в обороте, относятся, в том числе, земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3. Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотрены статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, ул. ***, назначение жилое, общей площадью *** кв.м. Данная часть жилого дома расположена на обособленном земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома.

Муниципальному образованию принадлежит часть жилого дома, расположенная в том же доме, по адресу: улица ***, общей площадью *** кв. м. В данном доме проживает Подкина Г.И. по договору социального найма, о чем представлен Подкиной Г.И. ордер от *** № ***.

Как следует из сообщения начальника филиала «Горнозаводское БТИ» Ж. согласном материалам технического учета домовладение по адресу: г. Нижний Тагил, ул. *** впервые поставлено на технический учет *** на основании данных первичной технической инвентаризации и актов № ** и № *** от *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации двухквартирного спаренного жилого дома по адресам: г. Нижний Тагил, ул. *** и *** (л.д.74).

Спорные помещения располагаются в двухквартирном жилом доме, при этом жилой дом фактически разделен на две части и используется собственниками самостоятельно, мест общего пользования не имеют.

В 2015 году истцом было проведено межевание, в результате которого установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером *** составляет *** кв.м.

Согласно материалам межевого дела границы спорного земельного участка согласованы с владельцами смежных земельных участков, и в настоящем процессе спор о границах земельных участков участниками процесса не заявлялся.

Истец в соответствии со статьей 24 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, на которых располагаются здания, сооружения, гражданам и юридическим лицам», утвержденного постановлением Администрации города Нижний Тагил от 10.11.2016 № 3125-ПА, обратились к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по указанному выше адресу.

Письмом от *** № 21-01/4896 ответчик в лице Управления Архитектуры и градостроительства при Администрации города Нижний Тагил ответил отказом, указывая на невозможность предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность на основании п.1 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и пп. 1 п.4 ст. 13 Административного регламента, в связи с отсутствием права на приобретение земельного участка. Отказ мотивирован тем, что часть жилого дома, которая находится в собственности у истцов, является частью многоквартирного, а именно - двухквартирного дома, и право на земельный участок должно возникнуть в виде права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд полагает отказ Администрации города в передаче истца в собственность спорного земельного участка не основанным на нормах действующего законодательства по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу пункта 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно пункту 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При этом в пункте 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

В подпункте "а" пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" (в ред. от 06.02.2007) разъяснено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений (пункт 7 данного постановления).

По смыслу закона выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом, либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

Эксплуатация жилого дома № *** по ул. *** в г. Н.Тагиле в целом исключает необходимость наличия общего имущества, в том числе и земельного участка под таким домом, поскольку части данного дома № *** и № ***, правообладателями которых являются истец и муниципальное образование «город Нижний Тагил» имеют самостоятельный вход/выход, обособлены друг от друга.

Истцом представлено техническое заключение, выполненное главным инженером Проектного отдела общества с ограниченной ответственностью «Проектно-геодезическая компания», согласно которому был обследован жилой дом - расположенный по адресу: г. Н-Тагил, ***. Сделаны следующие выводы, что жилой дом №*** состоит из двух жилых блоков №*** и №*** с отдельными входами. Фактически состоит из двух независимых частей. Каждая часть жилого дома стоит на фундаменте и отделена друг от друга сплошной капитальной стеной без проемов. Стены домов выполнены из шлакоблока. Часть жилого дома №***, соответствуют нормативным требованиям, предъявленным к индивидуальному жилищному строительству, нормам СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Часть дома №*** имеет следующие эксплуатационные характеристики: отдельный выход на обособленную часть земельного участка и подъезд к данной части участка. Общие вспомогательные помещения у домов №*** и №***, а именно: чердаки, подполья, помещения, расположенные над соседней частью жилого дома, отсутствуют. Между собственниками домов №*** и №*** сложился определенный порядок пользования спорным жилым домом. Каждый собственник пользуется своей половиной дома, не заходя в половину дома, пользование которой осуществляет второй собственник. Также специалистом указано, что эксплуатация дома №*** в целом исключает необходимость наличия общего имущества, в том числе и земельного участка под таким домом, поскольку дома № *** и № ***, правообладателями которых являются разные собственники, имеют самостоятельные входы/выходы, обособленные друг от друга. В этом случае, учитывая отсутствие общих помещений и жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания, имеющих самостоятельные выходы к помещения общего пользования, что характеризует многоквартирный дом, к такому имуществу не могут применяться правила, применяемые многоквартирным домом, в том числе и в вопросе приватизации земельного участка. Специалистом сделан вывод, что жилой дом № *** по ул. ***, можно разделить на два самостоятельных объекта, удовлетворяющих требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные».

Таким образом, суд исходит из того, что в соответствии с техническим заключением части дома, которые занимают истец и лица, пользующиеся по договору социального найма жилым помещением, являются изолированными друг от друга, не имеют мест общего пользования, коммуникации раздельные, а истец является собственником части жилого дома. Между собственником и владельцем жилого помещения сложился определенный порядок пользования спорным жилым домом, состоящим из двух частей и разделенных стеной, имеющих индивидуальные входы (выход). Каждый правообладатель пользуется своей половиной дома, не заходя в половину дома, пользование которой осуществляет второй правообладатель.

Эксплуатация названного дома в целом исключает необходимость наличия общего имущества, в том числе и земельного участка под таким домом, поскольку части данного дома имеют самостоятельный вход и выход, обособлены друг от друга. Таким образом, учитывая отсутствие общих помещений и жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания, имеющих самостоятельные выходы к помещениям общего пользования, что характеризует многоквартирный дом, к такому имуществу не могут применяться правила, применяемые к многоквартирным домам, в том числе и в вопросе приватизации земельного участка.

Как следует из представленных документов, за истцом зарегистрировано право собственности на часть жилого дома (выписка на л.д. 102).

На основании договора купли-продажи от *** истцу передана в собственность часть жилого дома по адресу: город Нижний Тагил, улица ***, расположенного на земельном участке площадью *** кв. м. С переходом права собственности на долю дома истцу перешло и право пользования земельным участком. В 2015 году истцом было проведено межевание, в результате которого установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером *** составляет *** кв.м. Таким образом, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка истца, была определена площадь земельного участка.

В соответствии с выпиской из Единого росреестра дом № *** по адресу: г. Нижний Тагил, ул. *** расположен на земельном участке площадью ***кв.м, а дом № *** по улице *** - на земельном участке площадью *** кв.м. Видами разрешенного использования земельных участков указано – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Суд отклоняет довод о невозможности признания права собственности истца на земельный участок в связи с тем, что такой участок не был сформирован.

Изложенные в отзыве представителя муниципального образования «город Нижний Тагил» доводы не могут повлечь отказ в предоставлении истцу в собственность спорного земельного участка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у истца возникло исключительное право на приобретение спорного земельного участка в собственность за плату.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Закирова М.Г. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о передаче в собственность земельного участка с кадастровым номером ***, площадью ***кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, ул. *** удовлетворить.

На основании части 2 статья 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым определить ответчику срок для передачи в собственность земельного участка в размере 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, что будет отвечать требованиям разумности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Закирова М.Г. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» об обязании совершения определенных действий удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «город Нижний Тагил» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать истцу в собственность земельный участок с кадастровым номером ***, площадью ***кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, ул. ***.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд г.Нижнего Тагила в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                             Е.Ю. Сорокина

Решение изготовлено в окончательной форме 25 декабря 2017 года.

Судья:            

                        Е.Ю. Сорокина