Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2020 (2-1059/2019;) от 16.12.2019

Дело № 2-83/2020

УИД №10RS0017-01-2019-000935-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

с участием прокурора Сафоновой Н.В.,

при секретаре Лифановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сортавальского муниципального района к Мазур В.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Администрация Сортавальского муниципального района первоначально обратилась в суд по тем основаниям, что комнаты <Данные изъяты> принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Сортавальский муниципальный район», являются жилыми помещениями муниципального жилищного фонта и были предоставлены Мазур В.В. в постоянное пользование на условиях договора социального найма с 14.05.2007. Ответчик зарегистрирован по указанному адресу. По данным АО «ЕРЦ РК» по состоянию на 01.08.2019 за Мазур В.В. числится задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 390924 руб. 42 коп., а также пени в размере 327580 руб. 14 коп.. Последний платеж вносился ответчиком более трех лет назад. В казне муниципального образования «Сортавальский муниципальный район» имеется пригодное для проживания жилое помещение площадью 28,3 кв.м, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>. В связи с тем, что нанимателем непрерывно, более шести месяцев подряд плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится без уважительных причин, ссылаясь на положения ст.ст.68, 90, 105, 155 ЖК РФ, истец просит выселить Мазур В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>; обязать ответчика в 7-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>; обязать Мазур В.В. в 7-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

В ходе рассмотрения дела истец изменил заявленные требования. Администрация Сортавальского муниципального района просит выселить Мазур В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Тимофеев С.П. доводы иска поддержал по основаниям, указанным в нем. Пояснил, что Администрацией проведено обследование жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>. Помещение соответствует предъявляемым к жилому помещению требованиям. Срок исполнения обязанности по освобождению ответчиком занимаемого помещения полагает разумным. Просил иск удовлетворить.

Ответчик Мазур В.В. в судебном заседании с иском согласился. Пояснил, что готов переехать в жилое помещение меньшей площади. Не оспаривал наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Просил предоставить срок для исполнения судебного решения с учетом того, что вероятно необходимо будет выполнить ремонт помещения, куда надо переселиться.

Представитель 3-его лица Администрации Кааламского сельского поселения в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Прокурор Сафонова Н.В. в заключении полагала, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что комнаты <Адрес обезличен> принадлежат на праве собственности Администрации Сортавальского муниципального района, включены в реестр муниципального имущества Сортавальского муниципального района.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Вышеуказанное жилое помещение 14.05.2007 было предоставлено ответчику в постоянное пользование на условиях договора социального найма.

Согласно справке АО «ЕРЦ РК», с 14.05.2007 Мазур В.В. зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

АО «ЕРЦ РК» представлены сведения о том, что по данным лицевого счета на указанное жилое помещение, на 01.08.2019 числится задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 390924 руб. 42 коп., а также пени в размере 327580 руб. 14 коп. Из лицевого счета <Номер обезличен> следует, что ответчик длительное время, а именно более десяти лет, не вносит коммунальные платежи, сведения об уважительности причин неисполнения обязанности по содержанию жилья отсутствуют.

АО «ТНС энерго Карелия» предоставило сведения о том, что на 20.09.2019 по лицевому счету <Номер обезличен>, открытому на имя Мазур В.В., имеется задолженность по оплате электроэнергии, потребленной за период с марта 2016 года по август 2019 года в размере 10001 руб. 24 коп., а также пени в сумме 4123 руб. 15 коп.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещением и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно положениям ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договора социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу ст. 90 ЖК РФ, предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договора социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Мазур В.В. является отцом несовершеннолетних <Данные изъяты>

Из трудовой книжки ответчика следует, что с 2014 года Мазур В.В. не трудоустроен.

Согласно данным Агентства занятости населения Сортавальского района, ответчик за содействием в поиске подходящей работы не обращался, по состоянию на 25.10.2019 на учете не состоит, пособие по безработице и другие социальные выплаты не получает.

Мазур В.В. представлен договор подряда от 15.01.2020, заключенного с ООО «<Данные изъяты>», согласно которому Мазур В.В. принял на себя выполнение работ по уборке железнодорожных вагонов от мусора и заделке щелей, обметания, равнения вагонов. Договор заключен на срок с 15.01.2020 по 15.02.2020.

ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» сообщило, что Мазур В.В. не является получателем государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальные услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения исковых требований, поскольку суду не представлено доказательств уважительности невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги длительное время.

При этом суд учитывает, что предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Судом установлено, что в собственности Администрации Сортавальского муниципального района имеется жилое помещении, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>

Согласно акту обследования помещения от 23.01.2020, межведомственной комиссией, назначенной распоряжением администрации Сортавальского муниципального района от 25.04.2019 №281, проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 18,1 кв.м. (экспликация по техническому паспорту №40 – 2 этаж). Как следует из заключения комиссии, указанное жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

При изложенных обстоятельствах, с учетом позиции ответчика, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о выселении с предоставлением иного жилого помещения являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что разумным для передачи истцу жилого помещения, занимаемого ответчиком, будет являться месяц со дня вступления решения в законную силу.

При этом, требование истца обязать Мазур В.В. в 7-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор социального найма в отношении предоставляемого ему жилого помещения удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

При этом нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора социального найма, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

Учитывая положения ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Выселить Мазур В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> с предоставлением на условиях социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

Обязать Мазур В.В. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать Администрации Сортавальского муниципального района по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Мазур В.В. госпошлину в бюджет Сортавальского муниципального района в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2020