Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5603/2015 ~ М-4469/2015 от 23.07.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У ДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Азаркиной О.С.,

с участием истца Тихоновой Н.М.,

представителя ответчика администрации Ногинского муниципального района Московской области Дворецковой Л.А.,

представителя ответчика ГСК «Мечта» Скрипкина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой Н. М. к ГСК «Мечта», Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тихонова Н.М. обратилась в суд с иском к ГСК «Мечта», Администрации Ногинского муниципального района МО, Администрации муниципального образования «Город Ногинск МО» о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка Ногинскому СМУ под строительство гаражей в г.Ногинске» земельный участок площадью <данные изъяты> га был отведен Ногинскому строительно-монтажному управлению (Ногинскому СМУ) во временное пользование, на период строительства, под строительство гаражных боксов в полосе отвода железной дороги по <адрес>. До начала строительства на Ногинское СМУ была возложена обязанность: разработать проектно-сметную документацию, запроектировав гаражи в двух уровнях, согласовать ее в установленном порядке, получить разрешение на право производства работ в государственной инспекции архитектурно-строительного надзора. Согласно п.3.2 данного постановления Ногинское СМУ обязывалось в первую очередь построить 100 гаражей для переноса существующих гаражей с «Автостоянки №1» в микрорайоне «Заречье-1». Оставшиеся гаражи распределялись следующим образом: 50%- Ногинскому СМУ; 50% - Администрации Ногинского района. Позже Ногинским СМУ и администрацией Ногинского района было создано ГСК «Мечта», что подтверждается Уставом ГСК «Мечта» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года, истец является членом ГСК «Мечта», пользуется предоставленным гаражным боксом № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным на 1 этаже. Истцом был выплачен пай за данный гаражный бокс в полном объеме, подтверждается справкой ГСК «Мечта» за №, выданной «ДД.ММ.ГГГГ года за подписью Председателя правления ГСК «Мечта» Кадерова Р.И. и бухгалтера ГСК «Мечта» Мякушко Р.А. В ДД.ММ.ГГГГ году истец начала оформление своего права собственности на указанный гаражный бокс, в частности был разработан технический план и кадастровый паспорт на объект недвижимости, гараж был поставлен на кадастровый учет. Имея намерение в установленном законом порядке оформить право собственности на гаражный бокс, в марте ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в Ногинском районе с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный выше гаражный бокс. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ года, в государственной регистрации права истцу было отказано по мотиву не предоставления документа, подтверждающего предоставление земельного участка под строительство гаражей ГСК «Мечта». Земельный участок был предоставлен Ногинскому СМУ, который в свою очередь совместно с администрацией Ногинского района создал ГСК «Мечта». Поскольку гаражный бокс № 18, расположен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, находится в составе гаражного комплекса ГСК «Мечта», возведен в соответствии с планом размещения гаражных боксов, разработанным застройщиком Ногинским СМУ МОС-9, не является самовольной постройкой, истцом полностью выплачен пай за него, считает, что за ней может быть признано право собственности на гаражный бокс.

Просит суд:

признать за Тихоновой Н. М. право собственности на гаражный бокс №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., первый этаж, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Тихонова Н.М, заявленные требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации Ногинского муниципального района МО Дворецкова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что в соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности признается на вещь созданную (изготовленную) лицом с соблюдением закона и иных правовых актов. Данное обстоятельство должно быть доказано истцом, а именно, что гаражный бокс построен с соблюдением строительных норм и градостроительных правил. Хотим отметить, что согласно обзору судебной практики, утвержденной Президиумом Верховного суда РФ от 12.03.2014 года, указано на возможность признания право собственности на часть объекта самовольной постройки. Действующим законодательством не указанно, что право собственности на самовольную постройку признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок. На определенное законном вещном праве администрация считает, что истицей не было доказано право собственности на гаражный бокс, не было предоставлено ни проекта планировки застройки, ни заключения эксперта.

Представитель ответчика ГСК «Мечта» Скрипкин А.Л. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» в суд не явился, о явке извещен, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, возражения представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признаётся добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка Ногинскому СМУ под строительство гаражей в г.Ногинске» земельный участок площадью <данные изъяты> га был отведен Ногинскому строительно-монтажному управлению (Ногинскому СМУ) во временное пользование, на период строительства, под строительство гаражных боксов в полосе отвода железной дороги по <адрес> (л.д. 15). До начала строительства на Ногинское СМУ была возложена обязанность: разработать проектно-сметную документацию, запроектировав гаражи в двух уровнях, согласовать ее в установленном порядке, получить разрешение на право производства работ в государственной инспекции архитектурно-строительного надзора. Согласно п.3.2 данного постановления Ногинское СМУ обязывалось в первую очередь построить 100 гаражей для переноса существующих гаражей с «Автостоянки №1» в микрорайоне «Заречье-1». Оставшиеся гаражи распределялись следующим образом: 50%- Ногинскому СМУ; 50% - Администрации Ногинского района. Позже Ногинским СМУ и администрацией Ногинского района было создано ГСК «Мечта», что подтверждается Постановлением главы администрации Ногинского района МО№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 17), свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 18). С ДД.ММ.ГГГГ, истец является членом ГСК «Мечта», пользуется предоставленным гаражным боксом №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным на 1 этаже (л.д. 40-42). Истцом был выплачен пай за данный гаражный бокс в полном объеме, что подтверждается справкой ГСК «Мечта» за №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года за подписью Председателя правления ГСК «Мечта» Кадерова Р.И. и бухгалтера ГСК «Мечта» Мякушко Р.А.(л.д. 8). В ДД.ММ.ГГГГ году истец начала оформление своего права собственности на указанный гаражный бокс, в частности был разработан технический план (л.д. 30-34) и кадастровый паспорт на объект недвижимости, гараж был поставлен на кадастровый учет. Имея намерение в установленном законом порядке оформить право собственности на гаражный бокс, в марте ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в Ногинском районе с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный выше гаражный бокс. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ года, в государственной регистрации права истцу было отказано по мотиву не предоставления документа, подтверждающего предоставление земельного участка под строительство гаражей ГСК «Мечта» (л.д. 38-39). Земельный участок был предоставлен Ногинскому СМУ, который в свою очередь совместно с администрацией Ногинского района создал ГСК «Мечта». Поскольку гаражный бокс №, расположен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, находится в составе гаражного комплекса ГСК «Мечта», возведен в соответствии с планом размещения гаражных боксов, разработанным застройщиком Ногинским СМУ МОС-9, не является самовольной постройкой, истцом полностью выплачен пай за него.

Согласно ст.80 Земельного кодекса РСФСР в редакции 1991 года земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно - строительных и гаражно-строительных кооперативов. К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю. При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. 60 Закона РФ «О местном самоуправлении в РФ» от 06.07.1991 № 1550-1, в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений по выделению земельного участка площадью <данные изъяты> га для строительства гаражных боксов, к компетенции органов местного самоуправления (районной администрации) относились полномочия по предоставлению в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность и сдаче в аренду, изъятию земельных участков в границах района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок площадью 0,45 га был отведен Ногинскому СМУ для строительства гаражей в соответствии с нормами законодательства, действующего в период его предоставления, органом, в компетенцию которого входило принятие решений по распоряжению земельными участками в границах Ногинского муниципального района.

Анализируя представленные доказательства, суд считает установленным, что гаражный бокс № ГСК «Мечта» расположен в границах земельного участка площадью 3280 кв.м., ранее отведенного для строительства гаражного кооператива. Объект недвижимости – гаражный бокс № соответствует виду разрешенного использования земельного участка, в границах которого спорный гаражный бокс построен.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Тихоновой Н.М. к ГСК «Мечта», Администрации Ногинского муниципального района МО, Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» о признании права собственности на гаражный бокс №, первый этаж в ГСК «Мечта» по адресу: <адрес> являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что спорный гаражный бокс является самовольной постройкой.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что гаражный бокс № 18, первый этаж расположен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, находится в составе гаражного комплекса ГСК «Мечта», возведен в соответствии с планом размещения гаражных боксов, разработанным застройщиком Ногинским СМУ МОС-9, а потому в силу ст. 222 ГК РФ не является самовольной постройкой.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тихоновой Н. М. к ГСК «Мечта», Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Тихоновой Н. М. право собственности на гаражный бокс №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., первый этаж, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за Тихоновой Н. М. права собственности на гаражный бокс №, первый этаж, с кадастровым номером №, площадью 22,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья