Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10306/2021 ~ М-6202/2021 от 02.07.2021

Копия

дело №

№

№

Именем Российской Федерации

02 декабря 2021 года                                 <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В, <адрес>, общей площадью 8,2 кв.м., в том числе, жилой площадью 8,2 кв.м. Мотивировав свои требования тем, что на основании путевки № от ДД.ММ.ГГГГ проживает в отдельной комнате (квартире) общежития по вышеуказанному адресу, жилое помещение представлено истцу на основании путевки на неопределённый срок, проживает в спорной квартире постоянно с момента вселения. Истец ранее в приватизации не участвовала. Иных лиц претендующих на данное жилое помещение нет. Помещение является жилой, что подтверждается заключениями экспертов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 /действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ/ заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО7, представители ответчика администрация г. Красноярска, третьих лиц администрация Советского района в г. Красноярске, МБУ «Центр недвижимости», ООО «УК «Сервис-Град» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Поскольку ответчик не сообщил о причине неявки в судебное заседание, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд полагает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до 01.03.2005 года, правом на получение в пользование жилого помещения обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Основания и порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также порядок предоставления жилых помещений устанавливались статьями 29 - 33, 42 - 44 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 40 ЖК РСФСР жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и заключения договора найма в силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР.

Аналогичное положение закреплено ч. 2 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных гражданам по договору социального найма.

При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной правовой нормы не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, работавшей в ООО «Северный», ООО «Солнечный» уборщицей, выдана путевка №, для проживания в общежитие по адресу: <адрес> В, комната № (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировала брак с ФИО5, супруге присвоена фамилия супруга «ФИО7» (л.д. 14).

Согласно выписке из домой книги ФЛС №, представленной ООО УК «Сервис-Град», нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> В, <адрес> на основании Путевки № от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7, на регистрационном учета в спорном жилом помещении не состоит.

ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учёте по адресу: <адрес> В, <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги ФЛС №, копией паспорта с отметкой о регистрации.

Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного гражданами, проживающими в доме по адресу: <адрес> «В», утвержденному генеральным директором ООО УК «Сервис-град», следует, что в жилом помещении (комнате) №, площадью 8,2 кв.м., постоянно с февраля 1999 года по настоящее время проживает ФИО7 (ранее ФИО8 И.Н., 1969 год рождения. Комната содержит в порядке, оплату коммунальных платежей производит своевременно, правила проживания не нарушает.

При этом суд учитывает, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления в силу ст. 7 ФЗ РФ № - ФЗ утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Лица, проживающие в таких общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых домов в качестве общежитий.

Из технического плана на комнату № <адрес> В, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира распложена на 2 этаже, имеет общую площадь 8,2 кв.м., является изолированным помещением.

Как следует из технического заключения ООО «Институт Красноярскпромгражданпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ, строительные конструкции обследуемой жилой комнаты находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Комната соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию комнаты и жилого дома в целом на нормативны срок службы. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию изолированного жилого помещения (комнаты) №, общей площадью 8,2 кв.м., в том числе, жилой – 8,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «В».

В соответствии с Заключением о независимой оценке пожарного риска №-НОР от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «СибИнТЭК» в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> «В», комната №, в процессе анализа документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты, отступлений от требований норм пожарной безопасности не установлено.

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФСЭБ» установлено, что жилая комната № в жилом <адрес> «В» по <адрес> в <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Таким образом, в судебном заседании подтверждено наличие заключений разрешительных и надзирающих органов о возможности эксплуатации спорной комнаты в перепланированном состоянии, поскольку таковая не создает угрозы жизни и здоровью граждан, при отсутствии нарушения прав и охраняемых интересов других лиц ее сохранением, в связи с чем, суд полагает возможным сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, отраженном в выписке из технического паспорта.

Согласно представленным документам, истец участия в приватизации жилых помещений на территории <адрес> не принимала, что подтверждается справками МКУ <адрес> «Центр недвижимости».

По сведениям Управления Росреестра, МКУ <адрес> «Центр недвижимости» спорная комната на ДД.ММ.ГГГГ не приватизирована, право собственности не зарегистрировано.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд учитывает, что истец вселен в спорное жилое помещение на законном основании в 1999 году как наниматель, спорное жилое помещение находится в жилом доме на втором этаже, переданном в муниципальную собственность на баланс муниципального учреждения; комната истцу представлена как жилая, соответствует строительным нормам и правила, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, истец является гражданином РФ, до настоящего времени использует жилое помещение по назначению, фактически занимая его на условиях договора социального найма, ранее права на приватизацию жилья не использовала.

Поскольку ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма имеют право приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, учитывая, что при решении вопроса о возможности приватизации занимаемого истцом жилого помещения нельзя ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения. Истец ФИО7 (Зайчикова) И.Н.. ранее не использовала свое право на приватизацию.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В, комната № – общей площадью 8,2 кв.м., в том числе, жилой площадью 8,2 кв.м., сохранив его в перепланированном состоянии, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> В, комната №, общей площадью 8,2 кв.м., жилой 8,2 кв.м., сохранив жилое помещение в перепланированном состоянии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В. Татарникова

Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

судья Е.В.Татарникова