Решение по делу № 2-868/2013 ~ М-512/2013 от 20.05.2013

Гражданское дело № 2-868/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2013 года                         п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.В.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Оловяннинского района Митуповой Х.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Уртуйское», Администрации сельского поселения «Безречненское», Администрации городского поселения «Золотореченское», Администрации сельского поселения «Улятуйское» о понуждении создать межведомственную комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Оловяннинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Уртуйское», Администрации сельского поселения «Безречненское», Администрации городского поселения «Золотореченское», Администрации сельского поселения «Улятуйское» о понуждении создать межведомственную комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, и установлении порядка создания указанной комиссии.

В обоснование требований указал, что согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В ходе прокурорской проверки установлено, что в СП «Уртуйское», СП «Безречненское», ГП «Золотореченское», СП «Улятуйское» указанные межведомственные комиссии не созданы, порядок их создания не установлен. Просит обязать ответчиков установить порядок создания межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и создать указанную комиссию.

    В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Митупова Х.Д. требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении. Просит суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представители администраций СП «Уртуйское», СП «Безречненское» в судебном заседании не участвовали, представили заявления о признании исковых требований прокурора в полном объеме и рассмотрении дела без их участия.

Представитель администрации СП «Улятуйское» в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации ГП «Золотореченское» в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен, причину своей неявки не сообщил.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Суд, заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В силу ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится:

учет муниципального жилищного фонда;принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно абз.1 п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления (абз.4 п. 7 Положения).

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, органы архитектуры и градостроительства.

Уставами поселений закреплено право глав городских и сельских поселений, в пределах предоставленных полномочий, издавать постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения.

Таким образом, требования прокурора Оловяннинского района о понуждении органов местного самоуправления установить порядок создания межведомственной комиссии для оценки муниципального жилищного фонда и создать указанную комиссию, подлежат удовлетворению, поскольку в населенных пунктах Оловяннинского района имеется большое количество жилых помещений, находящихся в ветхом и аварийном состоянии и отсутствие указанной комиссии нарушает права и законные интересы граждан на своевременную оценку состояния жилищного фонда.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения «Уртуйское», Администрацию сельского поселения «Безречненское», Администрацию городского поселения «Золотореченское», Администрацию сельского поселения «Улятуйское» установить порядок создания межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и создать указанную комиссию.

    Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца.

Судья             Сафонова Е.В.