Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3570/2013 от 10.04.2013

Решение

Именем Российской Федерации

01 ноября 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Афанасьевой С.Н.

при секретаре Никитенковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Тлустенко В.П. к Стрелковской И.В. о прекращении записи кадастрового учета земельного участка,

Установил:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обосновании своих требований указала, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности Тлустенко В.П. принадлежат на праве собственности четыре земельных участка по адресу: <адрес> площадью 300 кв.м., 211,57 кв.м., 81,00 кв.м., 58,80 кв.м. Земельный участок площадью 300 кв.м. был приобретен истицей по договору купли-продажи от 23.08.1999 г. Земельный участок площадью 211,57 кв.м. приобретен по договору купли-продажи от 13.11.1999 г., земельный участок площадью 58,8 кв.м. приобретен на основании постановления Главы г. Самары № 693 от 21.08.2000 г. и договора купли-продажи от 28.02.2001 г. Земельный участок площадью 81,00 кв.м. приобретен по договору купли-продажи от 16.05.2002 г., земельные участки предназначены для индивидуального жилищного строительства, имеют условный кадастровый номер №, имеют смежные границы и фактически объединены в один земельный участок путем установления каменного забора, имеют общие вход и въезд.

03.09.2012г. было произведено межевание принадлежащих истцу на праве собственности земельных участков. В соответствии с которым были согласованы с соседними землепользователями границы принадлежащих истцу земельных участков.

08.10.2012г. в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области представлены два заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости с межевыми планами на принадлежащие истцу земельные участки площадью 211,57 кв.м. и 300,00 кв.м.

Однако органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, были приняты два решения № от 17.10.2012 г. и № от 18.10.2012 г. о приостановлении осуществления кадастрового учета, из которых следует, что при внесении в реестр объектов недвижимости сведений о характерных точках границ учитываемых земельных участков №, площадью 300,00 кв.м. и №, площадью 211,57 кв.м., согласно представленных межевых планов, выявлено пересечение границ названных земельных участков с границами смежного земельного участка ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №

Из письма ООО «Фирма Апогейс» от 06.11.2012г. № 170 видно, что земельный участок с кадастровым номером № пересекается с границами земельных участков уточненных при межевании с кадастровыми номерами №.

Между тем, фактически земельный участок, принадлежащий ответчику и принадлежащие истцу земельные участки площадью 300,00 кв.м., 211,57 кв.м., 81,00 кв.м. и 58,80 кв.м. не граничат, разделены проезжей частью шириной более 6 метров. Ответчик никогда не владел и не пользовался принадлежащими истцу земельными участками. Очевидно, что произошла ошибка.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей.

Однако Тлустенко В.П., в акте согласования границ при производстве межевания ответчиком земельного участка свою подпись не ставила, границы не согласовывала, на саму процедуру межевания не приглашалась. Поскольку, граница земельного участка, на который претендует ответчик, по данным кадастрового учета пересекается с границами принадлежащих истцу земельных участков, то ее подписи во всех случаях должны быть обязательны согласно действующему законодательству. Поэтому результаты межевания земельного участка № и его последующую постановку на кадастровый учет следует признать незаконными.

На основании изложенного истец просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> данных кадастрового учета.

05.02.2013г. Промышленным районным судом г. Самары по данному делу было вынесено заочное решение, которым исковые требования Тлустенко В.П. удовлетворены частично, прекращена запись кадастрового учета № на земельный участок площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> данных кадастрового учета, в остальной части исковых требований истцу отказано.

Ответчик Стрелковская И.В. обратилась в суд с заявлением об отмене заочного решения Промышленного районного суда г. Самары от 05.02.2013г.

Определением Промышленного районного суда г. Самары от 10.04.2013г. заочное решение по иску Тлустенко В.П. к Стрелковской И.В. о прекращении записи кадастрового учета земельного участка - отменено.

При новом рассмотрении дела истец Тлустенко В.П. уточнила свои исковые требования, просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 63:01:0703004:683, расположенного по адресу: <адрес> площадью 300 кв.м.; признать, что у Стрелковой И.В. отсутствует право на данный земельный участок и исключить этот участок из государственного кадастрового учета с прекращением их существования как объектов кадастрового учета; аннулировать зарегистрированные права Стрелковской И.В. на вышеуказанный земельный участок в Управлении Росреестра по Самарской области и других государственных органах; границы земельных участков Тлустенко В.П. по результатам межевания от 2012 года считать согласованными, установить через органы прокуратуры факты мошенничества и подделки документов при оформлении Стрелковской И.В. земельного участка с кадастровым номером учета № (предыдущий кадастровый номер №), согласно указанной выше информации с формированием соответствующего подтверждающего материала для принятия соответствующих мер в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Тлустенко С.Ф. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные описательной части решения суда, просил суд иск удовлетворить. Кроме того пояснил, что в январе 1996 года согласно Постановления Главы г.Самары о выделении земельных участков согласно списка работников КМП «Фрунзе», в числе лиц которых был выделен земельный участок, была Стрелковская И.В. Земельные участки состояли из минимально допустимых 300 кв.м. с правом выкупа в собственность. Стрелковская И.В. оформила в собственность земельный участок № 9, поставила его на кадастровый учет. Ответчик стала возводить строение на земельном участке, составила план проекта строительства, на земельном участке был заложен фундамент из бетонных блоков согласно проекту. Земельный участок №9 был продан Стрелковской И.В. в 2000 году О.Л.. Комарова О.Л. построила дом на основе фундамента, который заложила Стрелковская И.В. О.Л., как новый владелец, стала соседкой по земельному участку № 10, принадлежащему Тлустенко В.П. С О.Л. истец согласовала границы земельных участков в виде записи в акте согласования границ с подписью О.Л.. В 2012 году Тлустенко В.П. обратилась в кадастровую палату, согласно приказа Министерства экономического развития РФ от 2007года, для уточнения границ земельного участка.

Ответчик Стрелковская И.В. в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила; в материалах дела имеется письменный отзыв ответчика, в котором она просит суд в удовлетворении заявленных Тлустенко требований отказать.

Представители третьих лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданских дел, суд считает, что исковые требования Тлустенко В.П. не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного владения, либо иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линии, местонахождения границ, смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Судом установлено, что Тлустенко В.П. принадлежат на праве собственности четыре земельных участка по адресу: <адрес> площадью 300,00 кв.м., 211,57 кв.м., 81,00 кв.м., 58,80 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности. Земельный участок площадью 300 кв.м. был приобретен истцом по договору купли-продажи от 23.08.1999г., земельный участок площадью 211,57 кв.м. приобретен по договору купли-продажи от 13.11.1999 г., земельный участок площадью 58,8 кв.м. приобретен на основании постановления Главы г.Самары № 693 от 21.08.2000г. и договора купли-продажи от 28.02.2001 г., земельный участок площадью 81,00 кв.м. приобретен по договору купли-продажи от 16.05.2002г., земельные участки предназначены для индивидуального жилищного строительства, имеют условный кадастровый номер №, имеют смежные границы и фактически объединены в один земельный участок путем установления каменного забора, имеют общий вход и въезд.

Стрелковской И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 300 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП предоставленной по запросу суда и кадастровым делом. Доказательств, подтверждающих переход права собственности на данный земельный участок от ответчика иным лицам суду не представлено.

03.09.2012г. было произведено межевание принадлежащих истцу на праве собственности земельных участков, в соответствии с которым были согласованы с соседними землепользователями границы принадлежащих истцу земельных участков.

08.10.2012г. в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области представлены два заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости с межевыми планами на принадлежащие истице земельные участки площадью 211,57 кв.м. и 300,00 кв.м.

Управлением Росреестра по Самарской области были приняты два решения № от 17.10.2012г. и № от 18.10.2012г. о приостановлении осуществления кадастрового учета, из которых следует, что при внесении в реестр объектов недвижимости сведений о характерных точках границ учитываемых земельных участков № площадью 300,00 кв.м. и № площадью 211,57 кв.м., согласно, представленных межевых планов, выявлено пересечение границ названных земельных участков с границами смежного земельного участка ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, который принадлежит ответчице.

Из письма ООО «Фирма Апогейс» от 06.11.2012г. № 170 видно, что земельный участок с кадастровым номером № пересекается с границами земельных участков уточненных при межевании с кадастровыми номерами № принадлежащих истцу.

04.06.2013 года решением Самарского районного суда г.Самары исковые требования по гражданскому делу по иску Департамента управления имущества г.о.Самары о признании незаконными действий ФФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области» удовлетворены в полном объеме, действия ФФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области» по осуществлению государственного кадастрового учета изменений границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 63:01:0703004, площадью 300+/-6 кв.м. признаны незаконными, суд обязал ФФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об уточнении местоположения границ земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, а также восстановить сведения о данном участке, существовавшие в государственном кадастре недвижимости до внесения изменений, произведенных в октябре 2012 года. Названное решения, после его апелляционного обжалования, вступило в законную силу 26 июля 2013 года.

В силу ст. 61 ч. 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно решения Самарского районного суда г.Самары, установлено, в соответствии с картографическими материалами, что в результате действий по внесению сведений о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок Стрелковской И.В. полностью находится на землях общего пользования, занятых объектом дорожного хозяйства – переулком Болгарский, а также на земельном участке, принадлежащем Тлустенко В.П., с которой границы не согласовывались.

В силу ст. 261 ч. 1 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Земельным законодательством Российской Федерации – ст. 36 п.7 абзац 2 Земельного Кодекса РФ установлено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения – ст. 12 ГК РФ. В соответствии с п. 4, ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положение о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.08.2004 г. № 418 установлено, что Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости осуществляет утверждение карт (планов) и материалов межевания объектов землеустройства – п. 5.4.9.

Кадастровый учет участков - систематизированный свод документированных сведений. При осуществлении государственной регистрации недвижимости, специальной регистрации или учета отдельных видов недвижимого имущества, природных ресурсов и иных объектов, подлежащих регистрации или учету в соответствии с законодательством РФ – ст. ст. 1, 6 ФЗ РФ от 02. 01. 2000 г. № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

Согласно п. 3 Положения об утверждении положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства от 7 июня 2002 г. N 396, работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства включают в себя: сбор информации об объектах землеустройства, содержащейся в государственном земельном кадастре, государственном градостроительном кадастре, государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, геодезической, картографической и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации; определение местоположения границ объектов землеустройства, в том числе ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; определение площади объектов землеустройства; составление карты (плана) объектов землеустройства, отображающей в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства. В соответствии п. 11, п. 9 с Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании в ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, фонд данных об объектах землеустройства формируется на основе землеустроительной документации, материалов и данных (в письменной, графической, электронной, фотографической и иной форме), полученных в результате проведения землеустройства. Карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

Согласно ст. 28 Закона кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 28 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет, в том числе государственный кадастровый учет изменений земельного участка, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом для осуществления такого учета документов.

Исходя из ч. 2 ст. 16, пп. 2, 5, 6 ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка (в том числе описания местоположения границ земельного участка) в орган кадастрового учета представляются следующие документы: заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка; межевой план; документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок (при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости). В состав межевого плана в указанном случае, включается заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы данного земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники соответствующих объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица, а в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Суд полагает, что требования истца о признании недействительными «результатов межевания» земельного участка ответчика, а так же требование о признании согласованными границ земельных участков Тлустенко по результатам межевания от 2012 года, удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования по сути уже разрешены решением Самарского районного суда Самары. Требования о признании у ответчика «отсутствия права» за земельный участок с кадастровым номером 63:01:0703004:683, аннулировании соответствующих сведений о правах Стрелковской И.В. на земельный участок в регистрирующих органах, требования исключить «из государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером учета 63:01:0703004:683, сведения о записи кадастрового учета земельного участка», с прекращением их существования как объектов кадастрового учета, судом так же не удовлетворяются. Право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0703004:683 приобретено Стрелковской И.В. в установленном законом порядке, что подтверждается фактом проведения государственной регистрации наличия такого права. Оснований для прекращения права собственности ответчика на объект недвижимости не имеется, поскольку, согласно ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам; отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных; реквизиция; конфискация; отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 ГК РФ, обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ.

При прекращении записи кадастрового учета номер № на земельный участок, сведения об этом участке подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости, в связи с чем участок прекратит свое существование как объект кадастрового учета. Вместе с тем, зарегистрированное право ответчика на данный земельный участок не будет прекращено. Решение Самарского районного суда Самары от 04.06.2012 года позволяет сохранить земельный участок ответчика как объект кадастрового учета, устранив при этом причины, препятствующие государственному кадастровому учету изменений участков истца.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования истца, где Тлустенко В.П. «установить через органы прокуратуры факты мошенничества и подделки документов при оформлении Стрелковской И.В. земельного участка с кадастровым номером учета 63:01:0703004:683», поскольку данные требования не основаны на нормах действующего законодательства и доказательства. Согласно ч. 3 ст. 226 ГПК РФ, в случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия. Поскольку в рамках рассмотрения гражданского дела в достаточной степени, с высокой долей достоверности не подтверждено наличие признаков какого-либо преступления в действиях ответчика, иных лиц, суд полагает нецелесообразным по своей инициативе направлять в правоохранительные органы какие-либо сведения из материалов настоящего дела, что не лишает истца права самостоятельного обращения в данные органы с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Тлустенко В.П. оставить без удовлетворения.

Решение в мотивированной форме подготовлено 08 ноября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Промышленный районный суд города Самары.

Судья С.Н.Афанасьева