Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2017 ~ М-370/2017 от 26.06.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года                                                                                с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-398 по иску Баранова А.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Бичевная муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельные участки и жилой дом в порядке наследования,

Установил:

Баранов А.А. в лице своего представителя по доверенности Лебедевой Т.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1457 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, а также находящийся на нем жилой дом общей площадью 29,7 кв.м., с кадастровым номером №.

В обоснование иска истец указала, что спорный жилой дом принадлежал на праве собственности его супруге ФИО1, о чем сделана запись в похозяйственной книге №12 за 1976-1978 года Суринского сельского совета. Спорный земельный участок также принадлежал его супруге на основании свидетельства о праве собственности на землю САМ 37-00-09 №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Истец является единственным принявшим наследство наследником первой очереди по закону после ее смерти. В жилом доме в 1988 году им произведены реконструкция и переустройство: выполнены одноэтажный пристрой Лит.А1, 1988 года постройки, в стене между кухней и столовой прорезан дверной проем, в пристрое ЛитА1 в кухне установлены котел отопления, раковина, плита газовая. Согласно техническому заключению все строительные конструкции находятся в рабочем состоянии. Нотариус в выдаче свидетельств о праве на наследство на спорное имущество отказывает в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом, а также расхождением в общей площади жилого дома (согласно кадастровой выписке общая площадь жилого дома составляет 26,8 кв.м., а согласно техническому паспорту - 29,7 кв.м.), тем обстоятельством, что земельный участок не стоит на кадастровом учете, в свидетельстве на право собственности на землю не указана дата выдачи свидетельства и неверно указано целевое назначение земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лебедева Т.В. увеличила исковые требования и с учетом уточнения иска просила признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 761 кв.м. и расположенный на нем реконструированный и переустроенный жилой дом общей площадью 29,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 696 кв.м., расположенный <адрес>А; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 42 кв.м., расположенный <адрес>, <адрес>-Б. В обоснование уточненного иска указано, что в свидетельстве о праве собственности на землю САМ 37-00-09 № указана площадь трех земельных участков с условными номерами №, №, и составляет 42 кв.м., 761 кв.м. и 696 кв.м. соответственно. Принадлежность истцу данных участков подтверждается постановлением Суринского сельского совета Шигонского района № 37 от 28.08.1998 года «О рассмотрении материалов инвентаризации земель ж/д ст.Бичевная». На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с надворными постройками.

В ходе судебного заседания представитель истца Лебедева Т.В. уточненный иск поддержала по изложенным в первоначальном и уточненном исковых заявлениях, дополнив, что кроме истца других наследников после смерти ФИО1 не имеется. 14.07.2017 года Отделом архитектуры истцу отказано в выдаче разрешения на строительство с проведением работ по реконструкции жилого дома, поскольку не представлены документы, подтверждающие регистрацию права собственности на жилое помещение и земельный участок.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Бичевная муниципального района Шигонский, третье лицо нотариус Шигонского района, представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорный жилой дом принадлежал на праве собственности супруге истца ФИО1, право собственности которой впервые зарегистрировано в похозяйственной книге №12 за 1976-1978 г.г. Суринского сельского Совета.

Права и обременения на спорное жилое помещение в ЕГРН не зарегистрированы, что подтверждено уведомлением Росреестра.

Как следует из копии техпаспорта за 2017 год, спорный жилой дом 1965 года постройки имеет общую площадь 29,7 кв.м., в том числе жилую площадь 13,4 кв.м.

Судом установлено и подтверждено техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 29.05.2017 года., что в 1988 году в жилом доме осуществлены самовольные реконструкция и переустройство: выполнен одноэтажный пристрой Лит.А1, 1988 года постройки. Пристрой Лит.А1 прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням 2,90*2,69 м. В стене между кухней и столовой прорезан дверной проем. В пристрое ЛитА1 в кухне установлены котел отопления, раковина, плита газовая, все инженерное оборудование подключено к инженерным сетям.

Согласно выданному Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский градостроительному заключению от 07.07.2017 года и техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 29.05.2017 года спорный жилой дом после осуществления самовольных реконструкции и переустройства соответствует строительным нормам и правилам; предельные параметры объекта капитального строительства, установленные для данной территориальной зоны (индивидуальной жилой застройки (зона Ж-1)), не нарушены; общая устойчивость и безопасность жилого дома, во время эксплуатации обеспечена; линия застройки не нарушена. Права и законные интересы иных лиц реконструкцией и переустройством дома не нарушены, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 на основании постановления Администрации Суринского сельсовета <адрес> от 15.06.1992 года № 9 было выдано свидетельство о праве собственности на землю САМ 37-00-09 №, в соответствии с которым ей в собственность для приусадебного пользования предоставлен земельный участок площадью 0,11 га.

Как установлено судом, площадь земли, указанная в свидетельстве о праве собственности на землю, состоит из трех земельных участков с шифрами №, с площадями 42 кв.м., 761 кв.м. и 696 кв.м. соответственно. Постановлением Суринского сельского совета Шигонского района № 37 от 28.08.1998 года «О рассмотрении материалов инвентаризации земель ж/д ст.Бичевная» указанные земельные участки предоставлены в собственность ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно справкам Администрации сельского поселения Бичевная муниципального района Шигонский от 20.07.2017 года №№ 375, 376, 380 спорные земельные участки с кадастровыми номерами №, имеют адреса: <адрес>, <адрес>, <адрес>-Б, <адрес>А.

Из выписок из ЕГРН следует, что все указанные спорные участки поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные объекты. Они относятся к категории земель населенных пунктов, имеют вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права и обременения на спорные земельные участки в ЕГРН не зарегистрированы.

Также судом установлено, что собственник спорного имущества - супруга истца ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Доказательств того, что спорное имущество завещано, в деле не имеется.

Как указано в п. 1 ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.ст. 1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ наследник может принять наследство путем подачи нотариальному органу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства или совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Как следует из справки нотариуса Шигонского района № 1212 от 03.07.2017 года, в нотариальной конторе заведено наследственное дело после смерти ФИО1 Наследство после ее смерти своевременно принял путем подачи заявления в нотариальную контору истец, как наследник первой очереди по закону. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось. Завещание от имени ФИО1 не удостоверялось.

Иных наследников, принявших наследство, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как предусмотрено п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании материалами дела и пояснениями представителя истца установлено, что истец самовольно, то есть без получения в установленном порядке разрешения, произвел реконструкцию и переустройство жилого дома.

Из материалов дела следует, что 14.07.2017 года Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский истцу отказано в выдаче разрешения на строительство с проведением работ по реконструкции жилого дома, поскольку не представлены, в частности, документы, подтверждающие регистрацию права собственности на жилое помещение и земельный участок.

Судом установлено, что права и интересы иных лиц произведенными реконструкцией и переустройством не нарушены, поскольку жилое помещение является одноэтажным одноквартирным жилым домом, расположенным на земельном участке, принадлежащем на праве собственности наследодателю, за границы этого участка дом не выходит.

Соответчики, а также третье лицо, которые наделены полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию и перепланирование, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, возражений на иск не имеют.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи.

Спорный жилой дом в переустроенном и реконструированном состоянии, а также земельные участки входят в состав наследства.

В силу положений ст. 45 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 года, документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям настоящей статьи. В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым.

Статьей 48 данных Основ установлено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Истец лишен возможности оформить право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке, поскольку жилое помещение реконструировано и переустроено самовольно, а также в связи с тем, что право собственности наследодателя на земельный участок и жилой дом не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Баранова А.А. удовлетворить. Признать за ним право собственности на земельный участок площадью 761 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также находящийся на нем жилой дом общей площадью 29,7 кв.м., с кадастровым номером №, разрешив сохранить указанный жилой дом в переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать за ним же право собственности на земельный участок площадью 696 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства<адрес> сельское поселение Бичевная, ж/д <адрес>А.

Признать за ним же право собственности на земельный участок площадью 42 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>-Б.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                                                       А.Ю.Полянский