Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2013 ~ М-154/2013 от 26.06.2013

Дело Номер (2013 г.)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       р.<адрес>

Шемышейский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Аблаевой О.В., с участием представителя истца администрации Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> ФИО, выступающей по доверенности, ответчиков ФИО, ФИО, при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности граждан на земельные доли и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Руссконоркинский сельсовет ФИО1 <адрес> на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца администрации Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> ФИО, выступающая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала частично, пояснив, что постановлением главы администрации ФИО1 <адрес> Пензенской от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О введении коллективно-долевой собственности в колхозе «Смена» ФИО22, ФИО23, ФИО21, ФИО25, ФИО2, ФИО3, ФИО26, ФИО27, ФИО4, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО33, ФИО8, ФИО9, ФИО34, ФИО10, ФИО35, ФИО36, ФИО11, ФИО37 были предоставлены в собственность земельные паи площадью 11,3 га. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО1 <адрес> данным гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю на указанные земельные паи. Колхоз «Смена» на основании постановления главы администрации ФИО1 <адрес> Номер от ДД.ММ.ГГГГ и устава СПК «Смена» ФИО1 <адрес> реорганизован в СПК «Смена», который впоследствии реорганизован путём присоединения к СПК им.Чапаева, а СПК им.Чапаева ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован в связи с банкротством.

Собственники земельных долей не пользовалась принадлежащими им земельными долями, не распорядились ими способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Администрацией Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО2, ФИО3, ФИО26, ФИО27, ФИО4, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО33, ФИО8. ФИО9, ФИО34, ФИО10, ФИО35, ФИО36, ФИО11, ФИО37 Указанный список граждан был опубликован в газете «Пензенская правда» Номер от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационном щите Руссконоркинского сельсовета, расположенном по адресу: <адрес> с.ФИО1 <адрес>, с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельных долей ФИО22, ФИО23, ФИО21, ФИО25, ФИО2, ФИО3, ФИО26, ФИО27, ФИО4, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО33, ФИО8, ФИО9, ФИО34, ФИО10, ФИО35, ФИО36, ФИО11, ФИО37 в администрацию Руссконоркинского сельсовета от кого-либо не поступали.

В установленные дату и время - ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки на него участников долевой собственности. В связи с этим по истечении более четырёх месяцев с даты опубликования списка администрацией Руссконоркинского сельсовета постановлением Номер от ДД.ММ.ГГГГ был самостоятельно утверждён список лиц - участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список были включены земельные доли ФИО22, ФИО23, ФИО21, ФИО25, ФИО2, ФИО3, ФИО26, ФИО27, ФИО4, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО33, ФИО8, ФИО9, ФИО34, ФИО10, ФИО35, ФИО36, ФИО11, ФИО37

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит суд прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на земельные паи площадью 11,3 га у каждого земель колхоза «Смена» ФИО1 <адрес> и признать право муниципальной собственности муниципального образования Руссконоркинский сельсовет ФИО1 <адрес> на невостребованные ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 земельные доли. В части прекращения права собственности на земельные паи ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 отказывается от заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО в судебном заседании исковые требования администрации Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> не признал, пояснив, что его отец проживал в <адрес> ФИО1 <адрес>, работал в колхозе «Смена». Ему в 1994 году был предоставлен в собственность земельный пай площадью 11,3 га земель колхоза «Смена». ДД.ММ.ГГГГ его отец умер. Он после смерти отца вступил в права наследования на его имущество, подав нотариусу соответствующее заявление и получив свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады отца. В настоящее время он намерен оформить наследственные права на земельный пай, принадлежавший его отцу.

Ответчик ФИО в судебном заседании исковые требования администрации Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> не признала, пояснив, что её бабушка проживала в с.ФИО1 <адрес>, работала в колхозе «Смена». Ей в 1994 году был предоставлен в собственность земельный пай площадью 11,3 га земель колхоза «Смена». ДД.ММ.ГГГГ её бабушка умерла. Она после смерти бабушки вступила в права наследования на её имущество, подав нотариусу соответствующее заявление и получив свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, компенсацию по закрытым денежным вкладам и на земельную долю, находящуюся в колхозе «Смена» ФИО1 <адрес> площадью 11,3 га.

Определением ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску администрации Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 прекращено в связи с отказом истца в этой части от иска.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Ответчики ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Заявления о невозможности рассмотрения дела в их отсутствие либо об отложении судебного разбирательства от них в суд не поступило.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, нотариуса ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, нотариуса ФИО1 <адрес> в суд поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителей ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а так же Федеральным законом №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 данного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.2 ст.12.1 данного закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п.3, 4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст.12.1 указанного Закона предусмотрено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст.12.1 Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п.7 ст.12.1 вышеуказанного закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Постановлением главы администрации ФИО1 <адрес> Номер от ДД.ММ.ГГГГ «О введении коллективно-долевой собственности на землю в колхозе «Смена» утверждён список лиц, имеющих право на земельный пай колхоза «Смена» размером 11,3 га каждый.

Согласно списку граждан, имеющих право на получение земельного пая земель колхоза «Смена», являющему приложением Номер к вышеуказанному постановлению главы администрации, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 переданы в собственность земельные паи площадью 11,3 га каждому и впоследствии выданы свидетельства на право собственности на эти земельные доли каждому.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 принадлежащие им земельные доли в аренду не передали и не распорядились ими иным образом в течение более трёх лет подряд.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 земельные доли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

Распоряжением главы администрации ФИО1 <адрес> Номер от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Смена», находящийся по адресу: <адрес> с.ФИО1.

Уставом СПК «Смена» ФИО1 <адрес>, зарегистрированным в администрации ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что сельскохозяйственный производственный кооператив создан путём реорганизации колхоза «Смена», выступает правопреемником по правам и обязательствам, существующим на момент реорганизации.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Номер от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что СПК «Смена» ФИО1 <адрес> прекратил деятельность путём реорганизации в форме присоединения.

Согласно протоколу общего собрания членов СПК «Смена» ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Смена» реорганизован путём присоединения к СПК им.Чапаева.

Согласно определению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство в отношении СПК им.Чапаева.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Номер от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что СПК им.Чапаева ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован вследствие банкротства.

Статьёй 2 Устава администрации Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> предусмотрено, что в состав территории Руссконоркинского сельсовета входят следующие населенные пункты: <адрес>, село ФИО1.

Следовательно, администрация Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в отношении невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Администрацией Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Номер-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (Номер) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности - ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес>.

Также этот Список и объявление о проведении собрания участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, были размещены на информационном щите, расположенном на территории Руссконоркинского сельсовета по адресу: <адрес> с.ФИО1 <адрес>. В указанный Список включены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Каргалейского сельсовета ФИО1 <адрес>, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся ввиду неявки участников долевой собственности.

В судебном заседании установлено, что возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, истцу не поступали, также данные возражения не были заявлены на общем собрании участников долевой собственности. Наследники собственников земельных долей также не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> постановлением Номер от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список лиц участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В указанный список включены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Согласно представленным ТО ЗАГС ФИО1 <адрес> записям актов о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в с.ФИО1, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ в с.ФИО1, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ в с.ФИО1, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ в с.ФИО1, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ в с.ФИО1, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ в с.ФИО1, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ в с.ФИО1, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ в с.ФИО1.

Согласно сообщению нотариуса ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела к имуществу умерших ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не заводились.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения, или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, каковым является истец, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При разрешении спора судом установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 находящиеся у них в собственности земельные доли никому не завещали, в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия не вносили, в доверительное управление не передавали, не продавали. В установленном порядке право собственности не зарегистрировали, после их смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался.

Таким образом, из материалов дела следует, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю земель колхоза «Смена» ФИО1 <адрес> надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация в лице его территориального органа - Территориального управления Федерального агентства по управления государственным имуществом в <адрес> не заявил, в связи с чем исковые требования администрации Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих намерение распорядиться земельными долями. При указанных обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств полностью нашёл подтверждение тот факт, что земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 могут быть признаны невостребованными.

Довод ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о том, что управление не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в соответствии с действующим Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ Номер, обязанность по учету, принятии мер по охране и оценке имущества. перешедшего по праву наследования к государству, возлагается на налоговые органы, суд находит необоснованным на основании следующего.

В соответствии с ч.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с ч.3 ст.1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Суд находит, что при решении вопроса о праве на обращение в суд с иском следует руководствоваться указанным Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер, которое не находится в противоречии со ст.ст.1151,1162 ГК РФ и имеет большую юридическую силу по отношению к Постановлению ФИО от ДД.ММ.ГГГГ Номер.

Кроме того, полномочия налоговых органов по учёту, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству, указанные в Положении от ДД.ММ.ГГГГ Номер, на которые ссылается ответчик, не перечислены в Положении о Федеральной налоговой службе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Номер, а, следовательно, органы ФНС такими функциями не наделены, в отличие от Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п.50 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя вышеизложенные нормы права и разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Номер, суд приходит к выводу что, согласно действующего законодательства все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в силу чего оно является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание вышеизложенное, и оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на земельные доли земель колхоза «Смена» ФИО1 <адрес> площадью 11,3 га каждая и признать на указанные невостребованные земельные доли право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Руссконоркинский сельсовет ФИО1 <адрес>».

Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку ответчик по делу - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> является федеральным органом исполнительной власти, то в соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ он освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Руссконоркинского сельсовета ФИО1 <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельные доли земель колхоза «Смена» ФИО1 <адрес> площадью 11,3 га каждая.

Признать за муниципальным образованием Каргалейский сельсовет ФИО1 <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земель колхоза «Смена» ФИО1 <адрес> площадью 11,3 га каждая ранее принадлежавшие ФИО13 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Аблаева