РЕШЕНИЕ № 769
Именем Российской Федерации
12 августа 2013 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ушакова А.С., при секретаре Седых Е.Н., с участием заявителя Кокорева Е.Е., в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Кокорева <данные изъяты> об оспаривании действий начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>, связанных с невыплатой денежной компенсации за наем жилого помещения, -
УСТАНОВИЛ:
Кокорев обратился в военный суд с заявлением, в котором просит обязать начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области (далее по тексту – УФО МО РФ по МО) выплатить ему денежную компенсацию за наем жилого помещения (далее по тексту - компенсация) за период с декабря 2010 года по апрель 2012 года в сумме 56616 рублей 77 копеек.
В судебном заседании Кокорев настаивал на удовлетворении своего заявления и пояснил, что в период с декабря 2010 года по апрель 2012 года он осуществлял найм жилого помещения в г. Мурманске, служебным жилым помещением не обеспечен, в связи с чем считает, что имеет право на выплату денежной компенсации за наем жилого помещения за указанный период.
Ответчик извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, о причинах неявки не известил.
Свидетель Кузиков в судебном заседании пояснил, что в январе 2008 года проходило заседание жилищной комиссии войсковой части № на котором он являлся председателем. В ходе данного заседания жилищной комиссии Кокорев был признан нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения.
Заслушав объяснения заявителя, свидетеля и исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Кокорева подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из исследованных в судебном заседании заявления и рапорта Кокорева, копии его паспорта, уведомления начальника отдела № Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, сведений по бесквартирным военнослужащим, протокола заседания жилищной комиссии войсковой части №, справок и приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, договоров найма жилого помещения, сообщения филиала № УФО МО РФ по МО, усматривается, что с 2004 года Кокорев проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, зарегистрирован по месту жительства при войсковой части №, в войсковой части № не мог быть обеспечен служебным жилым помещением, признан нуждающимся в получении жилых помещений по месту службы. На финансовом обеспечении по ряду выплат, включая выплату компенсации, Кокорев состоит в филиале № УФО МО РФ по МО.
В связи с невозможностью предоставления жилого помещения для постоянного или временного проживания Кокорев заключил с Олейник в письменной форме договора найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры <адрес>, согласно которого заявитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нанимает (снимает) указанную квартиру за плату в сумме 4000 рублей в месяц. В этой связи, в марте 2013 года командиром войсковой части № издан приказ о выплате Кокореву за период с декабря 2010 года по апрель 2012 года денежной компенсации в размере по 3600 рублей ежемесячно, а всего на общую сумму 56616 рублей 77 копеек рублей. Однако, компенсация Кокореву ответчиком не выплачена по причине не предоставления списка военнослужащих, получающих компенсацию, согласованного с Территориальным органом жилищного обеспечения.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
При этом, таким военнослужащим, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 определено, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих им по месту службы ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не превышающем: в городах Москва и Санкт-Петербург - 15000 рублей; в других городах и районных центрах - 3600 рублей; в прочих населенных пунктах - 2700 рублей.
В развитие указанного постановления Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 16 июня 2005 года № 235, пунктами 12 и 14 приложения № 2 которого также предусмотрено, что выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим осуществляется на основании приказа командира воинской части (начальника организации), в котором указывается сумма денежной компенсации и период, за который производится выплата. Решение о выплате компенсации принимается на основании ряда документов, в перечень которых запрашиваемый ответчиком документ – согласованный с Территориальным органом жилищного обеспечения список военнослужащих воинской части, получающих компенсацию, - не входит.
При таких данных суд считает установленным, что действия ответчика, связанные с невыплатой компенсации, нарушили права заявителя и последний имеет право на ее производство в требуемом им размере в сумме 56616 рублей 77 копеек.
При этом, доводы ответчика о необходимости предоставления заявителем или его командованием дополнительной документации в силу наличия дополнительных указаний воинских должностных лиц, суд считает несостоятельными и не препятствующими в реализации заявителем права на получение компенсации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление Кокорева <данные изъяты> – удовлетворить.
Взыскать с филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области в пользу Кокорева <данные изъяты> 56616 (пятьдесят шесть тысяч шестьсот шестнадцать) рублей 77 копеек в счет выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения за период с декабря 2010 года по апрель 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
копия верна:
Председательствующий по делу
судья Североморского гарнизонного военного суда А.С. Ушаков