Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1950/2020 ~ М-82/2020 от 16.01.2020

УИД: 18RS0003-01-2020-000103-21

Дело № 2-1950/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года город Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кочуровой Н.Н., при секретарях судебного заседания Кожевниковой С.В., Берестовой Ю.А., помощнике судьи Русских А.В.,

с участием:

- истца Попова А.В.,

- ответчика – общества с ограниченной ответственностью «СтройДинамика» в лице представителя Попова В.А., действующего на основании доверенности от 30 декабря 2019 года сроком действия на один год,

- третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "ЖРП № 8"» в лице представителя Шубиной Э.Э., действующей на основании доверенности от 30 апреля 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «СтройДинамика» об истребовании технической и проектной документации многоквартирного дома, а в случае отсутствия – возложении обязанности по восстановлению указанной документации,

У С Т А Н О В И Л:

Попов А.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СтройДинамика», в котором с учётом уточнений исковых требований просит обязать ответчика передать истцу, а в случае отсутствия – восстановить техническую документацию, согласно списку, указанному в заявлении, в отношении дома <адрес>, а именно:

- акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приёмке отдельных ответственных конструкций (опор и пролётных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций;

- акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;

- акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств;

- акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);

- акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;

- акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;

- акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;

- акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий;

- акты о приёмке зданий и сооружений, смонтированного оборудования, составленные рабочими комиссиями.

Требования мотивированы тем, что истец является участником долевого строительства указанного в иске многоквартирного дома и собственником квартиры № <номер>. Застройщиком данного многоквартирного дома является общество с ограниченной ответственностью «СтройДинамика», управление домом осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "ЖРП № 8"». Вопреки требованиям статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» Застройщик не передал Управляющей организации техническую документацию, предусмотренную пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, необходима для надлежащего управления многоквартирным домом и должна храниться в управляющей организации. Отсутствие указанной документации является препятствием дл обращения истца к экспертам с целью проведения экспертизы по дому и прилегающей территории на предмет расхождения результатов завершённого строительства с проектной, исполнительской и рабочей документацией. Так, с участием представителей застройщика и управляющей организации собственниками помещений были зафиксированы актами осмотра от 14 июня 2017 года, 26 апреля 2018 года и 9 июля 2018 года недостатки придомовой территории, нарушение норм и ГОСТов на детской площадке, постоянные провалы асфальтового покрытия у лестницы входных групп подъездов, постоянное подтопление подвального помещения первого подъезда дома. Также в связи с проводимым собственниками офисов 5 и 6 переустройством нежилых помещений многоквартирного дома, расположенных на первом этаже, истец опасается за жизнь и здоровье и безопасное проживание себя и своей семьи в связи с нарушением целостности несущей стены и возросших нагрузок на несущие стены и перекрытия. В данном помещении были внесены изменения в несущую стену, установлены банкоматы, вес которых составляет более 500 кг на квадратный метр. Истец не может получить достоверные сведения о заложенных в проектной и технической документации используемых при строительстве плит перекрытий, а также информацию о допустимых расчётных нагрузках на плиты перекрытия, используемые над подвальным помещением. Отсутствие указанной в иске документации лишает истца права отстаивать свои права, свободы и законные интересы, связанные с пользованием личной квартирой в многоквартирном доме.

В судебном заседании истец Попов А.В. свои требования с учётом их уточнений поддержал в полном объёме, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в заявлении, просит иск удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что отсутствие указанной документации препятствует ему проверить правильность и качество постройки многоквартирного дома, чтобы в случае несоответствия нормам и правилам, обратиться в суд.

Представитель ответчика – общества с ограниченной ответственностью «СтройДинамика» Попов В.А. исковые требования не признал, суду пояснил, что вся имеющаяся техническая документация, в том числе и Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома, необходимая для управления многоквартирным домом, передана управляющей организации, истец с данными документами имеет возможность ознакомиться. Обязанность по передаче истребуемых актов участнику долевого строительства у застройщика отсутствует.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "ЖРП № 8"» Шубина Э.Э., исковые требования полагала необоснованными, пояснила, что вся техническая документация, необходимая для надлежащего управления многоквартирным домом, у управляющей организации имеется, в том числе Инструкция по эксплуатации. Истец со всеми имеющимися у управляющей организации документами ознакомлен.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

14 марта 2016 года между обществом с ограниченной ответственностью «СтройДинамика» (Застройщик) и гражданами Поповым А.В. и Поповой Л.А. (Участники) заключён Договор № <номер> об участии в долевом строительстве, согласно которому Застройщик в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц обязуется построить Жилой комплекс с объектами спортивно-досугового назначения в общественном центре в микрорайоне «Восточный» <адрес> (далее также – Объект) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать Участникам в общую совместную собственность входящий в состав многоквартирного дома объект долевого строительства – квартиру № <номер>, а также долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома.

Разрешение на ввод в эксплуатацию Объекта, являющегося предметом Договора, выдано обществу с ограниченной ответственностью «СтройДинамика» 13 марта 2017 года, Акт приёма-передачи объекта долевого строительства подписан сторонами Договора об участии в долевом строительстве 4 апреля 2017 года.

20 декабря 2016 года между обществом с ограниченной ответственностью «СтройДинамика» и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8» заключён договор на управление указанного Объекта долевого строительства в период после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию; 20 августа 2017 года сторонами подписан Акт приёма-передачи Объекта в управление управляющей организации.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными суду письменными доказательствами, и сторонами по существу не оспариваются.

Ссылаясь на нарушение своих прав как участника долевого строительства многоквартирного дома и как потребителя, истец просит обязать ответчика предоставить ему указанную в иске документацию.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», устанавливающим гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Такие отношения возникают на основании договора участия в долевом строительстве (пункт 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ).

По определению части 1 статьи 4 названного Федерального закона по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

К отношениям, вытекающим из договора, заключённого гражданином – участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным Федеральным законом (часть 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В пункте 2 этой статьи содержится перечень тех сведений, которые (с учётом особенностей правового статуса отдельных видов товаров) должны в обязательном порядке содержать информацию о товаре, доводимую изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителя информация, предусмотренная пунктом 2 данной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг); информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Таким образом, действующее законодательство обязывает продавца предоставить потребителю своевременно (то есть до заключения соответствующего договора) такую информацию о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара покупателем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно потребительских свойств и характеристик товара, правил и условий его эффективного использования.

При этом согласно статье 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ объектом долевого строительства признаётся жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участников долевого строительства.В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ договор участия в долевом строительстве в числе прочего должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в том числе план объекта долевого строительства, отображающий в графической форме (схема, чертёж) расположение по отношению друг к другу частей являющегося объектом долевого строительства жилого помещения (комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий, веранд, балконов, террас) или частей являющегося объектом долевого строительства нежилого помещения, местоположение объекта долевого строительства на этаже строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, с указанием сведений в соответствии с проектной документацией о виде, назначении, об этажности, общей площади многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, о материале наружных стен и поэтажных перекрытий, классе энергоэффективности, сейсмостойкости, назначении объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение), об этаже, на котором расположен такой объект долевого строительства, о его общей площади (для жилого помещения) или площади (для нежилого помещения), количестве и площади комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий, веранд, балконов, террас в жилом помещении, наличии и площади частей нежилого помещения.

В силу части 4.1 статьи 4 того же Федерального закона условия договора, предусмотренные частью 4 данной статьи, должны соответствовать информации, включенной в проектную декларацию на момент заключения договора.

Исходя из содержания статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ застройщик обязан предоставлять информацию о проекте строительства, а также о фактах внесения изменений в проектную документацию.

Частью 1 статьи 21 этого же Федерального закона установлено, что информация о проекте строительства должна соответствовать проектной документации и содержать в том числе информацию о местоположении строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и об их описании, подготовленном в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство; о функциональном назначении нежилых помещений в многоквартирном доме, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, если строящимся (создаваемым) объектом недвижимости является многоквартирный дом; о составе общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства.

Часть 2 указанной нормы обязывает застройщика по требованию участника долевого строительства представить для ознакомления:

1) разрешение на строительство;

2) технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

3) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом;

4) проектную документацию, включающую в себя все внесённые в неё изменения;

5) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.

Из анализа приведённых правовых норм следует, что при заключении договора участия в долевом строительстве застройщик обязан предоставить участнику долевого строительства достоверную информацию не только о потребительских свойствах и характеристиках конкретного объекта долевого строительства (в данном случае квартиры), подлежащего передаче в сроки, установленные договором, но и иную информацию относительно строящегося многоквартирного дома, которая обеспечивала бы участнику долевого строительства возможность свободного и правильного выбора соответствующего помещения в строящемся объекте.

По требованию части 1 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ).

Участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 данного Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 этого Федерального закона (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ).

Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ).

По определению части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешённому использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Как указывалось ранее, разрешение на ввод в эксплуатацию Объекта, являющегося предметом Договора об участии в долевом строительстве, выдано обществу с ограниченной ответственностью «СтройДинамика» 13 марта 2017 года, Акт приёма-передачи объекта долевого строительства подписан истцом и ответчиком 4 апреля 2017 года без каких-либо замечаний. Сведений о том, что до завершения строительства и по настоящее время, истец, как участник долевого строительства, был лишён возможности ознакомиться с технической и проектной документацией, материалы дела не содержат. Доказательств того, что истец просил ознакомить его с проектной документацией, и ему в этом было отказано, а также то, что ответчик оказывал какие-либо препятствия в этом, в материалах дела отсутствуют. При этом суд учитывает, что обязанность застройщика по предоставлению копий документов участнику долевого строительства законодательство не предусматривает.

Частью 1.1 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ установлено, что при передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий.

Инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства была предоставлена истцу для ознакомления в ходе рассмотрения дела. Необходимо отметить, что ранее истец с соответствующим заявлением к ответчику не обращался, инструкция предоставлена застройщиком участнику долевого строительства по первому требованию.

Каких-либо иных обязанностей застройщика по предоставлению прочих документов участнику долевого строительства, в том числе, исполнительной документации, к которым относятся акты, истребуемые истцом, Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ не содержит.

Ссылаясь на невозможность проведения экспертизы без актов, перечисленных в уточнении к иску, с целью проведения проверки качества Объекта, переданного участнику долевого строительства, истец указывает на отсутствие возможности предъявления в суд соответствующих требований к застройщику.

Часть 6 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ предусматривает, что участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.

По смыслу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспариваемое право, свободы или законные интересы.

Между тем, каких-либо нарушенных со стороны ответчика прав истца, подлежащих восстановлению, судом не усматривается. Нарушение права истца на предоставление потребителю в соответствии со статьёй 10 Закона о защите прав потребителей необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора, судом не установлено.

Предоставление застройщиком исполнительной документации участнику долевого строительства после завершения строительства действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», на которые ссылается истец, вопреки его утверждению не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости оставления без удовлетворения исковых требований Попова А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «СтройДинамика» об истребовании технической и проектной документации многоквартирного дома, а в случае отсутствия – возложении обязанности по восстановлению указанной документации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «СтройДинамика» об истребовании технической и проектной документации многоквартирного дома, а в случае отсутствия – возложении обязанности по восстановлению указанной документации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2020 года.

Председательствующий судья Н.Н. Кочурова