Решение по делу № 33-1107/2020 от 23.01.2020

Судья Яшин Е.В. Дело № 33-1107/2020

УИД: 76RS0008-01-2017-002128-40

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ярославский областной суд в составе: председательствующего судьи Басковой Г.Б.

при секретаре Клиновой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ярославле

17 февраля 2020 года

дело по частной жалобе Департамента образования Ярославской области на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 05 сентября 2019 года, которым постановлено:

частную жалобу Департамента образования Ярославской области на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 августа 2019 года об отказе в принятии заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда возвратить.

установил:

Решением Переславского районного суда Ярославской области от 26 апреля 2018 года исковые требования Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц частично удовлетворены, на администрацию Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области возложена обязанность в срок до 01 сентября 2018 года установить дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта» и 5.24.2 «Конец населенного пункта» применительно к д. Чашницы Переславского района Ярославской области, оборудовать в границах д. Чашницы освещенную разворотную и посадочную площадки, установив в местах их нахождения дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» и 6.3.1 «Место разворота»; на администрацию Переславского муниципального района Ярославской области возложена обязанность в срок до 01 сентября 2018 года установить дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2, 1.34.3 «Направление поворота» на автодороге от д.Чашницы Переславского района Ярославской области в сторону автодороги М 8 объезд г. Переславля в местах 0+606 м, 1 км+160 м., 1 км+390 м., 1 км + 540 м, а так же знак 2.1 «Главная дорога» на той же автодороге в месте перекрестка с второстепенной дорогой к газораспределительной станции ООО «Трансгаз Ухта», со стороны д. Чашницы; на Департамент образования Ярославской области возложена обязанность в срок до 01 сентября 2018 года организовать бесплатную перевозку обучающихся в ГОУ ЯО «Переславль-Залесская школа-интернат № 4» и проживающих в д. Чашницы Переславского района Ярославской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16 июля 2018 года апелляционные жалобы администрации Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района, Департамента образования Ярославской области на решение Переславского районного суда Ярославской области от 26 апреля 2018 года оставлены без удовлетворения.

07.12.2018г. от Департамента образования Ярославской области в суд поступило заявление о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда сроком на 5 лет.

Определением Переславского районного суда Ярославской области от 10 января 2019 года заявление Департамента образования Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 18 марта 2019 года частная жалоба Департамента образования Ярославской области на определение Переславского районного суда Ярославской области от 10 января 2019 года оставлена без удовлетворения.

В связи с поданным Департаментом образования Ярославской области заявлением о разъяснении решения суда. определением Переславского районного суда Ярославской области от 25 июня 2019 года решение Переславского районного суда Ярославской области от 26 апреля 2018 года разъяснено с указанием на то, что бесплатная перевозка обучающихся в ГОУ ЯО «Переславль-Залесская школа-интернат № 4» и проживающих в д. Чашницы Переславского района Ярославской области должна осуществляться специально выделенным транспортом, предназначенным для перевозки детей.

12.08.2019г. Департаментом образования Ярославской области подано в суд заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на период до момента исполнения администрацией городского округа города Переславля-Залесского обязанности, установленной решением Переславского районного суда Ярославской области от 25 февраля 2019 года, по оборудованию автомобильной дороги в деревню Чашницы, соответствующей требованиям для маршрута регулярных перевозок пассажиров автобусами и утверждения соответствующего школьного маршрута.

Определением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 августа 2019 года в принятии заявления Департамента образования Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-99/2018 отказано, заявление и приложенные к нему документы возвращены заявителю.

05.09.2019г. от Департамента образования Ярославской области в суд поступила частная жалоба на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 августа 2019 года об отказе в принятии заявления.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая частную жалобу, судья исходил из того, что частная жалоба на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 августа 2019 года подана Департаментом образования Ярославской области по истечении срока для его обжалования, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока департаментом не заявлялось.

С данным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может.

В силу статьи 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

С учетом положений части 3 статьи 107 ГПК РФ (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 28.11.2018 №451-ФЗ) последний день обжалования определения судьи от 13 августа 2019 года является день 28 августа 2019 года.

В соответствии с частью 3 статьи 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», срок на подачу апелляционных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).

Из приложенного к частной жалобе Департаментом образования Ярославской области списка внутренних почтовых отправлений от 28.08.2019 года следует, что частная жалоба с исходящим № от 27.08.2019г. на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 августа 2019 года была принята отделением почтовой связи 28.08.2019 года, то есть, в срок, установленный ст.332 ГПК РФ.

Таким образом, основания для возвращения частной жалобы Департамента образования Ярославской области на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 августа 2019 года, предусмотренного п.2 ч.1 ст.324 ГПК РФ, не имелось.

При таких обстоятельствах, в связи с нарушением норм процессуального права обжалуемое определение подлежит отмене, а частная жалоба Департамента образования Ярославской области- принятию к рассмотрению.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд

определил:

Определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 05 сентября 2019 года отменить.

    Частную жалобу Департамента образования Ярославской области на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 августа 2019 года принять и назначить к рассмотрению на 5 марта 2020 года в 10 часов без извещения лиц, участвующих в деле.

Судья                                    Г.Б.Баскова