Решение по делу № 2-948/2015 ~ М-350/2015 от 30.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 марта 2015 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-948/2015 по иску ЦАРЬКОВА А.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об исправлении кадастровой ошибки,

Установил

На основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка от /дата/ 2010 г., реестровый № /номер/, удостоверенного нотариусом Клинского нотариального округа Московской области Бондаревой Л.В. /дата/ 2010 г., Царькову А.М. Управлением ФРС по Московской области выдано свидетельство о государственной регистрации права от /дата/ 2010 года на земельный участок с кадастровым номером /номер/ площадью /площадью/ кв. м, расположенный по адресу: /адрес/ (л.д. 8).

Имеется кадастровая выписка от /дата/ 2014 года о земельном участке с кадастровым номером /номер/ площадью /площадью/ кв. м, расположенном по адресу: /адрес/ (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: личное подсобное хозяйство), в которой указано о том, что земельный участок полностью входит в Зону: «Заповедная зона Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы Российской Федерации (национальный парк) на территории Клинского района Московской области, 50.03.2.9, сведения о которой внесены в государственный кадастра недвижимости на основании Указ «О государственном комплексе «Завидово» Федеральной службой охраны Российской Федерации» от 18.08.1996 №217, Протокол исправления ошибки конвертации от 09.12.2011 №1. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о частях земельного участка, входящих в Зону: ««Заповедная зона Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы Российской Федерации (национальный парк) на территории Клинского района Московской области, 50.03.2.9, сведения о которой внесены в государственный кадастра недвижимости на основании Указ «О государственном комплексе «Завидово» Федеральной службой охраны Российской Федерации» от 18.08.1996 №217, Протокол исправления ошибки конвертации от 09.12.2011 № 1 (л.д. 39-43).

/дата/ 2015 года Царьков А.М. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о признании недействительными ранее внесенных сведений в государственном кадастре недвижимости о координатах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером /номер/ площадью /площадью/кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: /адрес/, (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: личное подсобное хозяйство), и исключении сведений о местоположении границ данного земельного участка из государственного кадастра недвижимости, ссылаясь на то, что в целях постановки на государственный учет объекта капитального строительства - построенного на его земельном участке жилого дома, им, т.е. Царьковым А.М., /дата/ 2014 г. с Клинским отделом Солнечногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» заключен договор подряда № /номер/ на выполнение кадастровых работ по подготовке технического плана объекта недвижимости с оказанием услуг в целях кадастрового учета; решением Клинского отдела Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от /дата/ 2014 года № /номер/ постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости была приостановлена, на основании пункта 1 части 2 статьи, пункта 5 части 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07. 2007 №221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в качестве причины, послужившей к отказу, в Решении указано на выявленные противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в предоставленных заявителем документах, и сведениями о данном объекте учета, внесенными в государственный кадастр недвижимости, и дополнительно сообщено, что, в качестве возможных причин частичного или полного не вхождения испрашиваемого к учету объекта недвижимости в границы земельного участка с кадастровым номером /номер/ может рассматриваться наличие кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /номер/, или ошибка допущенная при определении координат характерных точек границ объекта недвижимости, о государственном учете которого предоставлено заявление; в целях исправления кадастровой ошибки, Царьковым А.М. /дата/ 2014 года с Клинским отделом Солнечногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» заключен договор № /номер/ на выполнение геодезических работ (повторное межевание земельного участка), итогом выполненных работ являлось подготовка межевого плана; /дата/ 2014 года Царьковым А.М. были поданы в Клинский отдел Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области соответствующие документы, по результатам рассмотрения /дата/ 2014 года было вынесено решение № /номер/ о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку в разделе «заключение кадастрового инженера» отсутствует достаточное обоснование для внесения исправлений в местоположение границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером /номер/, в качестве рекомендации Клинским отделом ФГБУ «ФКП Росреестра» в Решении было отмечено: обратиться к кадастровому инженеру для устранений замечаний и предоставить надлежаще оформленный межевой план с учетом выявленных нарушений; на данное решение Клинским отделом Солнечногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» было отмечено, что межевой план составлен надлежащим образом, в заключении кадастрового инженера указано: «Работы по межеванию земельного участка выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 08.04. 1996 г. в ходе заново проведенных измерений, произведен перерасчет координат характерных точек границ, конфигурация и площадь земельного участка остались неизменными, выявленная кадастровым инженером кадастровая ошибка является препятствием для дальнейшего выполнения кадастровых работ по постановке на государственный учет капитального строительства; кадастровый инженер подготовил заключение и пояснил, что исправление кадастровой ошибки возможно только в судебном порядке.

В судебном заседании Царьков А.М. поддержал иск, по изложенным в нём основаниям, и пояснил, что он приобрёл земельный участок, огороженный забором, с установленными границами, никаких споров по границам его участка нет.

Представитель ответчика - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области - Лопатникова И.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Царькова И.Н. и пояснила, что Палата не может быть ответчиком по предъявленному иску; земельный участок, принадлежащий истцу, был поставлен на кадастровый учет бывшим собственником земельного участка, первоначальное межевание земельного участка проводилось в 2006 году ООО «/организация/», которое и должно быть надлежащим ответчиком по рассматриваемому иску.

Представитель третьего лица - Солнечногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» - в судебное заседание не явился; от директора Филиала Ковалева С.А. поступило письменное ходатайство от /дата/ 2015 года о рассмотрении дела в его отсутствие и об отсутствии у Филиала возражений против исковых требований (л.д. 32-34).

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, суд пришёл к следующему.

Истицу на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 23 /дата/ 2010 года, принадлежит земельный участок площадью /площадью/ кв. м, кадастровый номер /номер/, расположенный по адресу: /адрес/ (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: личное подсобное хозяйство), свидетельство о государственной регистрации права выдано /дата/ 2010 г. (л.д. 8).

В дело были представлены фрагмент дежурной кадастровый карты (л.д. 25), межевой план и заключение кадастрового инженера (л.д. 13-24), а также был представлен акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером /номер/ (л.д. 23).

По заключению кадастрового инженера М., согласно которому, при проведении кадастровых работ по фактическому определению местоположения границы земельного участка было выявлено не соответствие границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером /номер/, расположенного: /адрес/, с фактическими границами земельного участка, в связи с этим участок с кадастровым номером /номер/ был заново измерен, произведен перерасчет координат характерных точек границ, новая граница была собственником согласована, споров и разногласий по границам участка не выявлено. Данное исправление проводилось в соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от 27.03.2009 г. № 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», также было выявлено, что по фактическому пользованию данным земельным участком его площадь соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права, и составляет /площадью/кв. м, данное обследование и уточнение на местности фактических границ земельного участка было проведено совместно с заказчиком, споров и разногласий по границам участка не выявлено, в связи с тем, что земельный участок граничит с землями, находящимся в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления в порядке, установленном Законом о кадастре, по границе /точка/-/точка/, /точка/-/точка/, /точка/- /точка/, /точка/- /точка/, не проводилось (л.д. 19).

Как видно из имеющейся в материалах дела копии кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером /номер/,этот земельный участок в установленном порядке был поставлен на кадастровый учет, с присвоением ему соответствующего кадастрового номера, координаты земельного участка истца были надлежащим образом описаны. Но, как следует из материалов дела, заключения кадастрового инженера и представленных сторонами доказательств, при внесении изменений в ГКН относительно земельного участка, принадлежащего истицу, была обнаружена техническая ошибка, которая привела к недостоверному расположению земельного участка истца на кадастровом учете, в результате чего было установлено несоответствие кадастровых сведений о границах участка, принадлежащего истицу, внесенных по результатам землеустроительных мероприятий, его фактическому местоположению, изменились границы земельного участка, принадлежащего истицу. Кадастровым инженером было принято решение об уточнении местоположения земельного участка, принадлежащего истицу, т.к. было установлено наличие кадастровой ошибки, и никто из сторон данный факт не оспаривал.

Статья 11.1 Земельного кодекса РФ определяет земельный участок как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

Координаты границ земельного участка являются сведениями, позволяющими определить участок в качестве индивидуально определенной вещи, то есть относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 названного Закона, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу п. 5 ст. 28 Закона, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Аналогичные положения содержат пункты 48 и 51 Порядка ведения кадастра объектов недвижимости, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 20.02.2008 г. N 35.

Согласно п. 47 названного Порядка, одним из оснований для исправления кадастровой ошибки являются представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Суду были представлены письменные доказательства, перечисленные выше, где указано, какие именно документы, представленные при осуществлении первоначального кадастрового учета, содержат неверную информацию и на каком основании кадастровый инженер пришел к выводу о том, что сведения о координатах границ земельного участка истицы, внесенные в реестр ранее, были неверны на дату кадастрирования этого земельного участка.

При внесении исправлений в данные кадастрового учета права и интересы смежных землепользователей не нарушаются и не затрагиваются.

Таким образом, имеются основания для внесения изменений в сведения кадастрового учета, в соответствии с нормами Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и Порядка ведения кадастра объектов недвижимости, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 20.02.2008 г. N 35.

При таких обстоятельствах, требования истца основаны на нормах права, не противоречат положениям ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ, положениям ст. 260 ГК РФ, в связи с чем заявленный иск суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

Решил

Признать кадастровой ошибкой сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером /номер/ площадью /площадью/ кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: /адрес/, принадлежащего на праве собственности ЦАРЬКОВУ А.М. (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства).

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером /номер/ площадью /площадью/ кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: /адрес/, принадлежащего на праве собственности ЦАРЬКОВУ А.М. (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства), в соответствии с заключением кадастрового инженера М. (квалификационный аттестат /номер/) от /дата/ 2014 года:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
1	2	3
/данные изъяы/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяы/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяы/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяы/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяы/	/данные изъяты/	/данные изъяты/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2015 года.

Судья: подпись А. П. Борщ