Решение по делу № 12-730/2016 от 08.06.2016

№12-730/15

Р Е Ш Е Н И Е

27 сентября 2016 года          город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю.,

с участием представителя привлекаемого лица начальника Республиканского урегулирования убытков ПАО «Росгосстрах» Кутнякова О.С. - Сафонова Е.П. по доверенности от 02.08.2016 года, представителя Главное управлением МЧС по РБ государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору Мухамадиева И.С. по доверенности от 14.06.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Республиканского урегулирования убытков ПАО СК «Росгосстрах» ФИО1 на решение главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО4 от 20 мая 2016 года по жалобе на постановление № по делу об административном правонарушении вынесенное государственным инспектором г. Уфы РБ по пожарному надзору ФИО3 от 27 апреля 2016 года, которым

начальник Республиканского урегулирования убытков ПАО СК «Росгосстрах» Кутняков О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

подвергнут административному наказанию, предусмотренного ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей,

у с т а н о в и л:

государственным инспектором г. Уфы РБ по пожарному надзору ФИО3 по делу об административном правонарушении в отношении начальника Республиканского урегулирования убытков ПАО «Росгосстрах» ФИО1 составлены за нарушение требований пожарной безопасности:

1) протокол № об административном правонарушении от 22 апреля 2016 года, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

2) протокол № об административном правонарушении от 22 апреля 2016 года ответственность за которое предусмотрена по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ,

3) протокол № об административном правонарушении от 22 апреля 2016 года, ответственность за которое предусмотрена по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2016 года Кутняков О.С. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей за нарушение ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Не согласившись с приведенным постановлением, Кутняков О.С. подал жалобу вышестоящему должностному лицу - главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору.

Решением главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО4 от 20 мая 2016 года - постановление № от 27 апреля 2016г. оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным решением Кутняков О.С. подал жалобу в суд и просит отменить решение главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО4 от 20 мая 2016 года ссылаясь на его незаконность, и просит направить материалы по его жалобе на новое рассмотрение.

В судебном заседании защитник привлекаемого лица ФИО2 поддержал жалобу в полном объеме и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Представитель Главное управление МЧС по РБ государственный инспектор г. Уфы по пожарному надзору ФИО3 просит решение оставить без изменения.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что 22.03.2016 г. в соответствии с ежегодным планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 год была назначена проверка по соблюдению требований законодательства РФ о пожарной безопасности на объекте защиты, расположенном по адресу: <адрес> используемых Публичным акционерным обществом Страховая Компания «Росгосстрах» (ранее до изменения название Публичное акционерное общество «Российская государственная страховая компания»), в результате чего было вынесено распоряжение №.

В период времени с 15 ч. 30 мин. до 16 ч. 30 мин. 19 апреля 2016 г. и с 15 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин. 22 апреля 2016 г. в ходе проведения указанной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. 22.04.2016г. по факту допущенных нарушений в отношении начальника Республиканского Центра урегулирования убытков Кутнякова О.С. были составлены протоколы об административных правонарушениях:

1) протокол № об административном правонарушении от 22 апреля 2016 года, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

2) протокол № об административном правонарушении от 22 апреля 2016 года ответственность за которое предусмотрена по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ,

3) протокол № об административном правонарушении от 22 апреля 2016 года, ответственность за которое предусмотрена по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2016 года Кутняков О.С. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей за нарушение ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Указанное постановление вручено Кутнякову О.С. 27 апреля 2016г.

Не согласившись с приведенным постановлением, Кутняков О.С. 10.05.2016г. подал жалобу вышестоящему должностному лицу - главному государственному инспектору г. Уфы по пожарному надзору ФИО4

Решением главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО4 от 20 мая 2016 года - постановление № от 27 апреля 2016г. оставлено без изменения, жалоба в части несогласия с постановлением оставлена без рассмотрения по существу.

Суд приходит к выводу о том, что данное решение является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Доводы о том, что последний день обжалования истекал 10 мая 2016 года является несостоятельным, опровергается материалами дела.

Оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

р е ш и л:

решение главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО4 от 20 мая 2016 года по жалобе начальника Республиканского урегулирования убытков ПАО СК «Росгосстрах» ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении вынесенное государственным инспектором г. Уфы РБ по пожарному надзору ФИО3 от 27 апреля 2016 года оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                             А.Ю. Сунгатуллин