Решение по делу № 2-1355/2019 ~ М-1459/2019 от 21.08.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

16 октября 2019 года                                                                      <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Клиндухова В.А.,

с участием истца Байбутова С.Г.,

представителя ответчика ГУ - Отделению ПФР по РД в <адрес> Магомедова А.З.,

при секретаре судебного заседания Манатовой Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байбутова С. Г. к ГУ - Отделению ПФР по РД в <адрес> о возложении обязанности по назначению пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

Байбутов С.Г. обратился в суд с указанным вше иском, в обосновании указав, что истец имеет страховой стаж более 19 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживал и работал в зоне радиоактивного загрязнения на территории зоны проживания с правом отселения в <адрес>.

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в качестве начальника участка № в колхозе имени <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение ПФР РФ по РД в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом отселения, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно решению пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в установлении пенсии по старости, так как представленные истцом документы не содержали информации о постоянном проживании в зоне радиоактивного загрязнения.

Данный отказ считает незаконным, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным выше иском.

В ходе судебного заседания истец доводы иска поддержал и просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, в ходе судебного заседания исковые требования не признал и просил в удовлетворении отказать, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с нормами статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (далее по тексту - Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1) условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотрены статьями 30 - 37 данного закона и зависят от категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В силу статьи 37 Закона от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение (пункт 11 части 1 статьи 13), пенсия по старости назначается в соответствии со статьей 33 данного Закона, предусматривающей назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно примечанию к статьей 35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из приведенных правовых норм следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предоставляется за факт проживания (независимо от продолжительности) на загрязненной территории в определенный законом период, непосредственно следовавший за аварией, когда проводилась эвакуация населения и основные защитные мероприятия загрязненной территории, дополнительная величина снижения пенсионного возраста зависит от продолжительности проживания в соответствующей зоне.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец имеет страховой стаж более 19 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживал и работал в зоне радиоактивного загрязнения на территории зоны проживания с правом отселения в <адрес>.

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в качестве начальника участка № в колхозе имени <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение ПФР РФ по РД в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом отселения, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно решению пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в установлении пенсии по старости, так как представленные истцом документы не содержали информации о постоянном проживании в зоне радиоактивного загрязнения.

То обстоятельство, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал и был зарегистрирован в зоне радиоактивного загрязнения на территории зоны проживания с правом на отселение подтверждается справкой администрации МО «Молочно-Дворское» <адрес>.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной начальником сектора муниципального архива Администрации МО «<адрес>» <адрес> в документах по личному составу колхоза им. <адрес>, в книгах учета расходов по оплате труда с мая 1985 по февраля 1987 года значится Байбутов С.Г.

Как было отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 573-О-О, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, Конституция Российской Федерации относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к исключительной компетенции законодателя (статья 7, часть 1; статья 39, части 1 и 2).

При изложенных обстоятельствах установленных судом и подтвержденных материалами дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Байбутова С. Г. к ГУ - Отделению ПФР по РД в <адрес> о возложении обязанности по назначению пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста, удовлетворить.

Установить факт принадлежности Байбутову С.Г. архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №№, 244, 245 и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных начальником сектора муниципального архива Администрации МО «<адрес>» <адрес> и директором МКУ «<адрес>».

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> назначить Ба-йбутову С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на три года в соответствии со ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС», как проживавшему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:                     В.А. Клиндухов

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.