Решение по делу № 2-1786/2017 ~ М-1362/2017 от 24.04.2017

Дело № 2-1786/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Фишер Л.А.,

с участием истца Лубниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

07 августа 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Лубниной Н.В., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних С., В., к администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности по предоставлению вне очереди благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма,

установил:

Лубнина Н.В., действуя за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей: С.., <...> г. рождения, и В.., <...> г. рождения, обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, находящегося в черте населенного пункта г. Ухта Республики Коми. В обоснование заявленных требований указав, что она с несовершеннолетними детьми проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Ухта, пгт. Боровой, .... на условиях договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии № .... от 25.12.2008 многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ухта, пгт. Боровой, .... признан аварийным и подлежащим сносу. Несмотря на указанные обстоятельства, администрация МОГО «Ухта» мер по предоставлению семье истца иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не предпринимает, в связи с чем, заявлены вышеуказанные требования.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 17 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – КУМИ МОГО «Ухта»).

Истец Лубнина Н.В. в судебном заседании на исковом требовании настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что её семьяна учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана.

Ответчик администрация МОГО «Ухта» и третье лицо КУМИ МОГО «Ухта», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, ограничившись представлением письменных отзывов, в которых исковое требование не признали по мотиву его необоснованности.

По правилам статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании типового договора социального найма жилого помещения № .... от 30.01.2008, заключенного между МУ «Управление ЖКХ» МОГО «Ухта» и Лубниной Н.В., истцу и членам её семьи: Р. (сын), В. (сын), С.. (сын) в бессрочное владение и пользование предоставлено находящееся в муниципальной собственности изолированное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Республика Коми, г. Ухта, п. Боровой, ....

В жилом помещении согласно справке МАУ «МФЦ» МОГО «Ухта» № .... от 24.02.2015, зарегистрирована Лубнина Н.В. (с 12.05.1997) и её не совершеннолетние дети: сын С.. (с 02.11.2001), сын В.. (с 02.11.2001).

Заключением межведомственной комиссии № .... от 25.12.2008 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Частью 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 85 данного кодекса граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлен порядок признания жилых помещений непригодными для проживания.

Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, с целью признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми в соответствии с Жилищным кодексом РФ установлен Законом Республики Коми от 10.11.2005 № 119-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми», которым предусмотрен заявительный порядок для признания граждан малоимущими.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Поскольку, как следует из материалов дела и пояснений сторон, истец и её дети на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признаны, доказательств, которые бы подтверждали возможность признания её семьи малоимущей, не представлено, то законных оснований для обязывания органа местного самоуправления предоставить семье Лубниной Н.В. жилое помещение во внеочередном порядке у суда не имеется, а потому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Лубниной Н.В., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних С., В., к администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности по предоставлению вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, находящегося в черте населенного пункта г. Ухта Республики Коми, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 14.08.2017.

Судья С. С. Логинов