Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-156/2022 от 18.01.2022

Дело № 5-156/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2022 года                      г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Сиротин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., (СПО СК АС: «Российский паспорт» серия № номер № выдан 15.09.2017 ОУФМС России по Челябинской области в Красноармейском районе), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Буркивченко Д.В. 09 января 2022 года в 12:50 часов находился по адресу: г. Челябинск, ул. Сталеваров, д. 66, в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте общего пользования в условиях режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Челябинской области.

В судебное заседание Буркивченко Д.В. и должностное лицо не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом. Суд на месте определил, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие Буркивченко Д.В. и должностного лица ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску.

    Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ предусматривают полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, к которым относятся в том числе: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей; обеспечение своевременного информирования населения субъекта Российской Федерации о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

На основании ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане обязаны в числе прочего: соблюдать общественный порядок и требования законодательства, выполнять законные требования уполномоченных лиц и т.д. Также гражданам запрещается в числе прочего осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций.

Под режимом повышенной готовности понимается режим функционирования РСЧС (единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), ее отдельных подсистем или звеньев, вводимый при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.п. 4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146 рп «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 апреля 2020 года № 191-рп, от 06 мая 2020 года № 288-рп) граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Факт совершения административного правонарушения Буркивченко Д.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 09 января 2022 года, который составлен полномочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, где Буркивченко Д.В. указал, что с правонарушением согласен; объяснением Буркивченко Д.В. от 09 января 2022 года, в котором он пояснил, что осведомлен о режиме повышенной готовности и необходимости нахождения в общественных местах в индивидуальных средствах защиты, нарушил данное обязательство; рапортом сотрудника полиции, подтвердившего факт нахождения Буркивченко Д.В. без средства индивидуальной защиты с фотофиксацией административного правонарушения.

Судья считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.

В силу требований ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ судьей не установлено нарушения порядка привлечения Буркивченко Д.В. к административной ответственности.

Судья считает доказанной вину Буркивченко Д.В. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие, либо отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд находит полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающим ответственность, суд не находит.

С учетом данных о личности, обстоятельств совершенного правонарушения и его общественной опасности, отношения Буркивченко Д.В. к содеянному, судья полагает, что административное наказание ему необходимо назначить в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Буркивченко Дмитрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН 7453040734, КПП 745301001, расчетный счет 03100643000000016900, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области, КБК 18811601201010601140, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, УИН 18880474223220001161.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

    Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья                        В.А. Сиротин