Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9-588/2014 ~ М-3699/2014 от 18.09.2014

                                                       дело № 2-511/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2012 года Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

с участием истицы Андрющенко О.Ю.,

при секретаре Ларковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андрющенко О.Ю. к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска о сохранении домовладения в переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности на наследственное имущество, третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Андрющенко О.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 57,5 кв.м., в том числе жилой площадью 30 кв.м., с надворными постройками: летняя кухня, литер Б, сарай - литер В, сарай - литер К, сарай - литер Г1, сарай - литер Г4, навес - литер Г2, навес - литер Г3, и сооружениями, расположенными по адресу: <адрес>, прекратив право собственности С.А.М. на данный жилой дом.       

В обоснование заявленных требований истица указала, что 08.06.2010 года умер её дедушка С.А.М., .. .. .. года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти .... №..., о чем 09.06.2010 года отделом ЗАГС Администрации города Новошахтинска Ростовской области составлена запись акта о смерти №.... После его смерти открылось наследство, которое состоит из жилого дома литер А,А1, общей площадью - 57,5 кв.м., в том числе жилой площадью - 30 кв.м., с надворными постройками: летней кухней - Литер Б, сарая - Литер В, сарая - Литер К, сарая - Литер Г1, сарая - Литер Г4, навеса - литер Г2, навеса - литер ГЗ, и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом с надворными постройками и сооружениями принадлежит её дедушке С.А.М. на основании договора №... «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности» от 09.08.1963 года, удостоверенного нотариусом Новошахтинской государственной нотариальной конторы Е.М.С., зарегистрированной в реестре нотариуса за №..., а также акта приемки государственной комиссией индивидуального жилого дома № б/н от 26.10.1965 года. Право собственности зарегистрировано в реестре Муниципального бюро технической инвентаризации г. Новошахтинска Ростовской области.

Она является единственным наследником первой очереди по завещанию после смерти дедушки - С.А.М., что подтверждается поданным им завещанием, находящимся в нотариальном деле нотариуса З.В.З. После смерти С.А.М. A.M. она в установленный законом 6-ти месячный срок обратилась к нотариусу г. Новошахтинска Ростовской области с заявлением о принятии наследства. В настоящий момент времени нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ей отказывает в связи с тем, что ещё при жизни наследодателем С.А.М. был переоборудован указанный жилой дом, к нему была пристроена без выдачи разрешения пристройка - Литер А1, общей площадью 10,5 кв.м., а также были построены без выдачи разрешения: сарай - Литер Г1, сарай - Литер Г4. В настоящий момент времени, в связи со смертью собственника, ввести в эксплуатацию указанный жилой дом в установленном законом порядке не представляется возможным. Её право наследника на указанный жилой дом с надворными постройками и сооружениями подлежит восстановлению в судебном порядке.

Считает, что она унаследовала имущественное право признать за ней право собственности на вышеуказанный жилой дом с произведенной пристройкой с надворными постройками и сооружениями в судебном порядке, так как в соответствии с ответом на запрос адвоката данный жилой дом соответствует градостроительным нормам.

В судебном заседании истица Андрющенко О.Ю. уточнила исковые требования<адрес> ул. Междугородная в <адрес> с надворными постройками и сооружениями. В остальной части поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика КУИ Администрации г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление. Возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Представитель третьего лица - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление. Возражений по делу не представили, и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Выслушав истицу, изучив материалы дела, обозрев инвентарное дело №... на жилой дом №... по <адрес>, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 08.06.2010 года умер С.А.М., .. .. .. года рождения (л.д. 7 - копия свидетельства о смерти).

Согласно сообщению нотариуса г. Новошахтинска З.В.З. №... от 14.03.2012 года, после смерти С.А.М., умершего 08.06.2010 года, заведено наследственное дело. 08.12.2010 года поступило заявление от Андрющенко О.Ю. о принятии наследства по завещанию. В деле имеется завещание С.А.М., по которому все свое имущество завещано Андрющенко О.Ю., удостоверенное З.В.З. - нотариусом г. Новошахтинска Ростовской области от 08.11.2007 года по реестру за №.... Наследственная масса состоит из: земельного участка и жилого дома со строениями и сооружениями, находящимися по адресу: <адрес>; денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсацией. Других заявлений не поступало. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

В соответствие со ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, наследство, открывшееся после смерти С.А.М., в том числе и в виде жилого дома №... по <адрес>, путем подачи заявления нотариусу, фактически было принято изначально истицей Андрющенко О.Ю., как наследником по Завещанию. До настоящего времени свидетельство о праве на наследство по завещанию нотариусом не выдавалось.

Как пояснила истица, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом №... по <адрес> отказывает в связи с тем, что С.А.М. при жизни . без разрешения выстроены жилая пристройка и два сарая, а также возведены комнаты № 2.3.

Из копии выписки из технической документации на жилой дом №... по <адрес> (л.д. 13-16) следует, что данный жилой дом принадлежит С.А.М. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности №... от 09.08.1963 года, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области 09.08.1963 года, реестровый №... (л.д. 10 - копия дубликата договора). Акт приемки Государственной комиссией индивидуального жилого дома от 26.10.1965 года. Информация о соответствии градостроительным, строительным нормам и правилам не предоставлена. Переустроены, перепланированы, возведены - лит. Г1; Г4; А, комнаты 2,3.

В копии дубликата договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности №... от 09.08.1963 года указано, что земельный участок под №... по <адрес> предоставлен С.А.М. для возведения одноэтажного дома, жилой площадью 34,04 кв.м.

В материалах дела имеется копия схемы размещения хозяйственных строений в домовладении по адресу: <адрес>, утвержденная 07.09.2011 года главным архитектором г. Новошахтинска (л.д. 12), в которой указано, что согласуются ранее выстроенные строения - литер Г4, Г1.

Согласно сообщению МП БТИ г. Новошахтинска (л.д. 16), разрешение на возведение не предъявлено - лит. А; Г1; Г4, возведены комнаты № 2,3. Ранее учтенная площадь 47 кв.м., общая площадь увеличена на 10,5 кв.м., считать общей площадью 57,5 кв.м., жилой площадью 30 кв.м.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003 года № 5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Равно как и в соответствии с пунктом 1.7.3. вышеуказанного постановления, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно сообщению №... от 08.09.2011 года за подписью главного архитектора города Новошахтинска (л.д. 18), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам.

Учитывая, изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенные перепланировка и переустройство жилого дома не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, данные перепланировка и переустройство могут быть сохранены, в связи с чем жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из технической документации на спорное домовладение, его общая площадь в настоящее время составляет 57,5 кв.м., жилая - 30 кв.м.

При самовольной реконструкции жилого помещения, по мнению суда, должны применяться по аналогии нормы главы 4 ЖК РФ «Переустройство и перепланировка жилого помещения».

С учетом того, что для реконструкции, которая произведена в спорном доме, не требуется разрешения на строительство, суд при сохранении спорного жилого помещения в реконструированном виде руководствуется главой 4 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как уже указано судом выше, выстроенное спорное домовладение не нарушает градостроительных норм и правил, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о его сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.          

        Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п. 2 ст. 8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч. 3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества. Данный вывод подтверждается следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что в силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, принимая во внимание, что истица приняла часть наследства, оставшегося после смерти С.А.М. - собственника жилого дома №... по <адрес>, что фактически означает принятие всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы ни находилось, истица является единственной наследницей имущества умершего по завещанию, суд считает, что она в установленном законом порядке реализовала свое право на вступление в права наследования после смерти наследодателя, в ином порядке, кроме судебного, истица зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, возможности не имеет, и полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 57,5 кв.м., в том числе жилой площадью 30 кв.м., с надворными постройками и сооружениями.

Признать за Андрющенко О.Ю. право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 57,5 кв.м., в том числе жилой площадью 30 кв.м. с надворными постройками и сооружениями.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 02 апреля 2012 года.