Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2364/2020 ~ М-1068/2020 от 13.02.2020

Производство № 2-2364/2020

УИД 28RS0004-01-2020-001480-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    20 августа 2020 года                                                                       г. Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

    председательствующего судьи Чешевой Т.И.,

    при секретаре Авалян А.С.,

    с участием представителя истца Сидоренко Т.С., помощника прокурора г. Благовещенска Суворовой М.А.

              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветошкиной Н. А. к Жабко М. И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

             УСТАНОВИЛ:

            Истец обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что 16.05.2017 года между истцом и ответчиком был заключен договор купли – продажи квартиры, расположенной по адресу: ***. 16.05.2017 года Ветошкиной Н.А. договор купли-продажи квартиры был сдан в Многофункциональный центр г. Благовещенска для государственной регистрации перехода прав на квартиру. Вместе с тем, ответчик после получения денежных средств и сдачи документов на регистрацию, подал заявление о прекращение перехода права собственности от ответчика к истцу без оснований. В свою очередь истец обратилась в Благовещенский городской суд с иском к ответчику Жабко М.А. с требованиями о возложении обязанности осуществить действия по государственной регистрации права. Благовещенский городской суд по делу №2-5674/2017 принял решение произвести государственную регистрацию перехода права собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 31,7 кв. м., жилой площадью 15,1 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенную на втором этаже, трехэтажного жилого дома по адресу: ***, по договору купли- продажи квартиры от 16.05.2017 года, заключенному между Ветошкиной Н. А. и Жабко М. И.».

          Ответчик по адресу *** с июля 2017 года добровольно выселился из жилого помещения, членом семьи собственника не является, имущества его в жилом доме нет, оплату коммунальных услуг истец производит за свой личный счёт. Регистрации ответчика нарушает права истца как собственника жилого помещения, влечет дополнительные затраты на коммунальные услуги, а также не позволяет совершить с имуществом, владеть и распоряжаться им надлежащим образом, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд. Истец не предоставлял указанное жилое помещение ответчику в пользование в порядке ст. 30 ЖК РФ. Каких-либо соглашений о временном пользовании жилым помещение между сторонами не имеется.

           На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 35 Конституции РФ ч. 2 ст. 292, ст. 209, 288,295304 ГК РФ, ст.ст. 30, 31, 35, 69 ЖК РФ, правила регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 истец просит суд: признать Жабко М. И., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** и снят с регистрационного учета.

    Будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания в него не явился истец, обеспечил явку представителя в судебное заседание. Ответчик о дате, месте и времени рассмотрения заявления извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку представителя в суд не обеспечил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Прокурор города Благовещенска обеспечил явку помощника для дачи заключения по делу в порядке ст. 45 ГПК РФ.

      Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В ходе судебного разбирательства по делу представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

          Из заключения прокурора города Благовещенска, данного в порядке ст. 45 ГПК РФ, следует, что исходя из совокупности собранных по делу доказательств, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, Жабко М.А. не является членом семьи собственника, не несет бремя содержания данного жилого помещения и, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства по делу обстоятельств, утратил право пользования данным помещением.

            Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора города Благовещенска, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Ветошкина Н. А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** (собственность, №***-8/001/2017-6 от 07.11.2017).

        Из сведений, предоставленных по судебному запросу Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области следует, что с 01.02.2016 года по адресу: *** зарегистрирован Жабко М. И., *** года рождения.

          Из материалов дела также следует, что 16.05.2017 года между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по ул. ***, кв. *** в г. Благовещенска Амурской области.

         16.05.2017 года Ветошкиной Н.А. договор купли-продажи был сдан в Многофункциональный центр г. Благовещенска для государственной регистрации перехода права на квартиру. При этом, ответчик, после получения денежных средств по сделке и сдачи документов на регистрацию, подал заявление о прекращении перехода права собственности от ответчика к истцу без оснований. Ветошкина Н.А. обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с заявлением к Жабко М.И. с требованиями о возложении обязанности осуществить действия по государственной регистрации права.       Как следует из материалов настоящего гражданского дела, решением Благовещенского городского суда Амурской области по делу - производство № 2-5674/2017 постановлено произвести государственную регистрацию перехода права собственности на однокомнатную квартиру общей площадью, расположенную по адрес: *** по договору купли-продажи квартиры от 16.05.2017 года, заключенному между истцом и ответчиком.

          Судом установлено, что ответчик с июля 2017 года добровольно выселился из указанного выше жилого помещения, расположенного по адресу: ***, членом семьи собственника не является, имущества его в жилом доме нет, оплату коммунальных услуг истец производит единолично. Таким образом, регистрация ответчика нарушает права истца как собственника жилого помещения, влечет дополнительные затраты на коммунальные услуги, а также не позволяет совершить с имуществом, владеть и распоряжаться им надлежащим образом. Истец не предоставлял указанное жилое помещение ответчику в пользование в порядке договора найма или договора социального найма. Каких–либо соглашений о временном пользовании жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось. Упомянутые обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Обстоятельства не проживания ответчика по адресу: ***, подтверждаются показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства по делу в качестве свидетелей Швыдченко А. В. и Пономаренко Д. Е., которые, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показали, что ответчик добровольно покинул указанное выше жилое помещение, какие-либо вещи его в данной квартире отсутствуют и бремя ее содержания он не несет.

         Показания указанных выше свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

            В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Частью 2 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В силу части 1 этой же статьи к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

         Из приведенных правовых положений усматривается, что возникновение права пользования жилым помещением, равного с собственником, связывается с тем, что указанные лица должны быть членами семьи собственника жилого помещения, либо вселены в качестве таковых, а также совместно проживать с собственником в жилом помещении.

     С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает установленным, что ответчик Жабко М.И.. добровольно покинули жилое помещение, расположенное по адресу: ***, сделав это по собственному волеизъявлению. Таким образом, фактически право пользования Жабко М.И.. указанным жилым помещением прекращено. При этом судом учитывается, что доказательств обратного ответчиком в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспариваются.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда. Прекращение права пользования жилым помещением в силу ст.ст. 3, 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Как следует из п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Так как истец является собственником квартиры, следовательно, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При обстоятельствах изложенных выше, учитывая длительность не проживания Жабко М.И. по месту регистрации, не несение им расходов по содержанию указанного выше жилого помещения и оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно сменил место жительства, в связи с чем требования истца о признании Жабко М.И. утратившим право пользования указанным выше жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

           Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

          В силу ст. 7 указанного выше Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

         Приказом УМВД России по Амурской области от 31.05.2016 № 342 с 01.06.2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами. Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области. В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

              Снятие с регистрационного учета регламентируется ст.ст. 31-33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в действующей редакции), согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.

                При таких обстоятельствах, поскольку ответчики признаны судом утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, его регистрация по указанному адресу препятствует осуществлению истцом права собственности, в том числе права на распоряжение указанным имуществом, после вступления настоящего решения суда в законную силу данный судебный акт является основанием для обращения истца в компетентные государственные органы, уполномоченные осуществлять действия по снятию ответчика Жабко М.И. с регистрационного учета по указанному выше адресу места регистрации.

          Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Жабко М. И., *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Данное решение является основанием для осуществления государственными органами, осуществляющими регистрационный учет граждан, действий по снятию Жабко М. И., *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ***, в порядке, предусмотренном действующим российским законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                Т.И. Чешева

    Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2020 года.