Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2014 ~ М-281/2014 от 05.06.2014

Дело № 2-100/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2014 года с. Нюксеница

Судья Нюксенского районного суда Вологодской области Мацола Г.Н.,

с участием прокурора Нюксенского района Якушева С.В.,

при секретаре Шушковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нюксенского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУК «Нюксенская МЦБС» об обязании установить в местах доступа детей в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

установил:

Прокурор Нюксенского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУК «Нюксенская МЦБС» об обязании установить в местах доступа детей в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию мотивируя тем, что прокуратурой района по результатам проведения проверки в деятельности МКУК «Нюксенская МЦБС» выявлено нарушение требований Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», выражающееся в следующем.

Учреждение в соответствии с Уставом осуществляет государственную политику в области библиотечного обслуживания населения Нюксенского муниципального района, сохранение культурного наследия и необходимых условий для реализации прав граждан на библиотечное обслуживание; осуществляет деятельность по библиотечному обслуживанию населения Нюксенского района.

В рамках осуществляемой деятельности учреждение предоставляет пользователям библиотек услугу по доступу к информационной сети «Интернет» с использованием компьютеров. Такие компьютеры установлены в центральной библиотеке и 15 сельских филиалах, фактически выход в интернет осуществляется с компьютеров <данные изъяты> зала районной библиотеки, <данные изъяты> отдела районной библиотеки, У филиала, В филиала, Л филиала, Б филиала. К компьютерам с которых возможен выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» имеется доступ посетителей библиотеки, в том числе несовершеннолетних.

В нарушение нижеприведенных правовых норм доступ несовершеннолетних пользователей библиотек к контентам в сети Интернет с компьютеров <данные изъяты> отдела районной библиотеки, У филиала, В филиала, Л филиала, Б филиала не ограничен программно-техническими средствами, что позволяет несовершеннолетним гражданам иметь доступ к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ вступил в силу с 01.09.2012г., однако до сих пор МКУК «Нюксенская МЦБС» не приняло мер к установке технических, программно-аппаратных средств, ограничивающих доступ несовершеннолетних граждан к сайтам в сети Интернет, содержащих запрещенную для них информацию (средства фильтрации контента).

Прокурор просит обязать МКУК «Нюксенская МЦБС» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить в местах доступа детей в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В судебном заседании прокурор Якушев С.А. исковые требования поддержал в полном объеме указал, что в МКУК «Нюксенская МЦБС» проводится работа по установке в местах доступа детей программно-аппаратные средства защиты, однако она не завершена, на их установление необходимо определённые средства. Учитывая ограниченное бюджетное финансирование содержание библиотечной системы согласен указанное установление произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МКУК «Нюксенская МЦБС» Малафеевская Н.В. признала иск прокурора, она провела работу по установке технических, программно-аппаратных средств, ограничивающих доступ несовершеннолетних граждан к сайтам в сети Интернет, содержащих запрещенную для них информацию, заключила договора с Р на выполнение указанных работ, но счета не оплачены из-за отсутствия денежных средств. Деньги им выделяются только на заработную плату и коммунальные платежи. Просит увеличить срок выполнения решения по установке защитных средств.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что в центральной районной библиотеке и 15 сельских филиалах имеются компьютеры для предоставления библиотечных услуг населению. Учреждения предоставляет пользователям библиотек услуги по доступу к информационной сети «Интернет» с использованием компьютеров. К компьютерам, с которых возможен в выход в сеть «Интернет» имеется доступ несовершеннолетних посетителей библиотек.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлены виды информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, в том числе определена информация, запрещенная для распространения среди детей.

Часть 2 статьи 11 названного закона предписывает, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Статьей 14 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ установлено, что доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. МКУК «Нюксенская МЦБС» признаёт необходимость установления средств защиты при доступе в интернет с компьютеров, находящихся в библиотечной системе района, указанную работу до конца не довели из-за отсутствия финансирования.

С учётом изложенного, требования прокурора являются обоснованными, подлежат исполнению. Суд считает необходимым предоставит срок ДД.ММ.ГГГГ для выполнения работ определённых исковыми требованиями.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать (должность) МКУК «Нюксенская МЦБС» исполнить требования согласно Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установить в учреждении культуры «Нюксенская МЦБС» в местах доступа детей в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через суд Нюксенского района в течение месяца со дня оглашения.

Судья Г.Н. Мацола