Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1419/2013 ~ М-1473/2013 от 02.12.2013

Дело № 2-1419/2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

от 11 декабря 2013 года     г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А.,

с участием истца Поздеева В.С., представителя ответчика – Гурман Т.С. (по доверенности от 05.02.2013 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздеева Владимира Степановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,

Установил:

Истец Поздеев В.С. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (далее – УПФ РФ), ссылаясь на то, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку он не имеет достаточного трудового стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии спорные периоды, признав за ним право на досрочную пенсию, обязать назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец Поздеев В.С. исковые требования поддержал в полном объеме, по тем же основаниям.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края Гурман Т.С. (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный трудовой стаж не включается период нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ производится независимо от достижения общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 7 названного закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты> лет 2 месяца 14 дней, не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Из трудовой книжки следует, что Поздеев В.С. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> отделении <адрес>вой клинической больницы № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил интернатуру по терапии в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> в <данные изъяты> райбольницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год врачом <данные изъяты> (сельской) <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ клиническая ординатура в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности врача <данные изъяты>.

Как следует из справки МБУЗ «Шарыповская городская больница» № от и копии трудовой книжки, Поздеев В.С. с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № §8 от ДД.ММ.ГГГГ.) принят на должность <данные изъяты> в терапевтическое отделение, с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) переведен на должность врача-<данные изъяты> в поликлинику, с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №19-к от ДД.ММ.ГГГГ.) переведен на должность врача-<данные изъяты> в терапевтическое отделение.

Согласно выписок из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, Поздеев В.С. врач-терапевт терапевтического отделения командирован в <адрес> на специализацию по циклу «Основы и практические навыки использования диагностической, терапевтической методики Р.Фолля» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. - Поздеев В.С. врач-терапевт терапевтического отделения командирован в <адрес> на специализацию по циклу «Избранные вопросы терапии» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. - Поздеев В.С. врач-<данные изъяты> терапевтического отделения командирован в <адрес> на специализацию по циклу «Терапия» с 14.01.2001г. по ДД.ММ.ГГГГ.; из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. - Поздеев В.С. врач-<данные изъяты> терапевтического отделения командирован в <адрес> на специализацию по циклу «Клиническая эхокардиография» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. - Поздеев В.С. врач-<данные изъяты> терапевтического отделения командирован в <адрес> на специализацию по циклу «Кардиология» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. - Поздеев В.С. врач-<данные изъяты> терапевтического отделения командирован в <адрес> на специализацию по циклу «Кардиология» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата.

Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо наличие стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Нормы подпункта 20 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в РФ» реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173».

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Для медицинских работников такая обязанность следует из содержания статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, то исчисление стажа в такой период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Принимая во внимание изложенное, суд считает исковые требования о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии Поздеева В.С. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов в стаж лечебной работы истицы, применяя льготный порядок исчисления, на момент его обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе за назначением трудовой пенсии по старости составил 30 лет, следовательно за ним следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Поздееву Владимиру Степановичу с ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Поздеева Владимира Степановича:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения Поздеева Владимира Степановича на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав за ним право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Поздееву Владимиру Степановичу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

    Председательствующий М.Ю. Бриткова