Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-232/2020 от 30.07.2020

УИД 40RS013-01-2020-000648-22

Дело № 5-1-232/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Хвастовичи 14 августа 2020 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Лобачев А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

08 июня 2020 года в 11 часов 50 минут гражданин Макаров А.В., проживающий по адресу <адрес>, находился на <адрес>, нарушив правила поведения граждан, установленные п. 7.5 Постановления Правительства Калужской области от 17.03.2020 года № 200, покинув место своего проживания (пребывания) при отсутствии законных оснований.

08 июня 2020 года инспектором ОГИБДД МО МВД России «Людиновский», лейтенантом полиции Можаевым Н.Н. в отношении ФИО6 составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

ФИО6 в судебное заседание не явился. Он надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения административного материала. От ФИО6 в материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установить нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п.1 Указа). Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а» ст. 10, ст. 11, ст. 19, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их полномочия, а также правила поведения для граждан и ответственность за их нарушение.

Согласно п. 3 «Правил поведения, обязательное для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утвержденных ПП РФ от 02.04.2020 г. №417) граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации.

Согласно постановлению Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 200 (ред. от 17.04.2020) "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с 09.00 17 марта 2020 года до 9.00 30 апреля 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности ТП РСЧС Калужской области).

Согласно п. 7.5 указанного постановления гражданам: не покидать с 31 марта 2020 года и далее до особого распоряжения места проживания (пребывания), за исключением случаев: - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; - следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; - осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Калужской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); - следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - обращения супруги (а), близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за получением услуг по погребению.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 проживал по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут ФИО6 беспричинно находился не по месту своего жительства, то есть, не имея на то оснований указанных в пункте 7.5 Правил утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ФИО6 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации не выполнил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 200, чем нарушил п. 7.5 указанных Правил, тем самым он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО6 в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации также подтверждается протоколом об административном правонарушении КЖ № 017493/2044 от 08 июня 2020 года, его объяснением в котором он указывает, что согласен с данным правонарушением, копией протокола от 08 июня 2020 об административном правонарушении Макаровым А.В. предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Оценив все доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия ФИО6 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в чем его вина нашла полное подтверждение.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО6 правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО6, является признание им своей вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО6 правонарушения, его личность, также то, что данное административное правонарушение совершено им впервые и с учетом положений ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Хвастовичи Хвастовичского района Калужской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Людиновского районного суда А.М. Лобачев