Решение по делу № 2-1007/2015 ~ М-4791/2014 от 29.12.2014

№2-1007/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2015 г.                                 г. Симферополь

    Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – Салимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Гнатенко В.И. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

заинтересованные лица: Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых производств Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, Управление Госземагенства в г.Ялта,

УСТАНОВИЛ:

Гнатенко В.И. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивированным тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК прекращено исполнительное производство №, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, в связи с вступлением в законную силу определения Окружного административного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Указанным определением удовлетворено заявление МОСП по ИОИП УФССП по РК. Оно было обжаловано заявителем, однако было отказано в восстановлении срока на апелляционное обжалование, что тоже было обжаловано. Постановлением Окружного административного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Гнатенко В.И. и на управление Госкомзема г. Ялта возложена обязанность оттенить запись № в книге записей государственных актов о регистрации Государственного акта на право постоянного пользования земельным участком, выданного ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ Данное постановление вступило в законную силу и было исполнено. Письмом прокурора г. Ялта подтверждается что в результате проверки деятельности ОГИСа подтверждено, что решение суда исполнено, запись № о регистрации права постоянного пользования ФИО5 в г. Ялта отменена. ДД.ММ.ГГГГ открыто производство по вновь открывшимся обстоятельствам, на основании заявления ФИО5 Определением Окружного административного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ заявление о пересмотре удовлетворено. Постановление окружного административного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Решением Окружного административного суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в удовлетворении исковых требований отказано. Как следует из ч. 2 и 3 ст. 20 Главы 4 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса сохраняется. Так, на момент введения в действие на территории РК ЗК РФ у ФИО5 отсутствовало право постоянного пользования земельным участком по <адрес> в <адрес> в связи с исполнением постановления Окружного административного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, просит отменить постановление МОСП по ИОИП УФССП по РК от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства ИП № окончить исполнительное производство ИП № в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании заявитель, представитель заявителя – Мараховский И.И. поддержали заявление, просили удовлетворить по доводам в нем указанным.

Представитель заинтересованного лица Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не предоставил, материалы исполнительного производства на запрос суда не предоставил.

Согласно ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Межрайонного ОСП по ИОИП в связи с исполнением требования исполнительного документа Окружного административного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., которым было удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения судебного акта, прекращено исполнительное производство №, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения (л.д.5)

Постановлением Окружного административного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Гнатенко В.И. к Управлению Госземагенства в г. Ялте, на Управление Госземагенства в г. Ялте возложена обязанность отменить запись № в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей о регистрации Государственного акта постоянного пользования землей, выданного ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.

Определением Окружного административного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО5 о пересмотре судебного постановления по новым обстоятельствам.

Решением Окружного административного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Гнатенко В.И. отказано в полном объеме.

    21.03.2014 года принят Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в соответствии с которым на территории Республики Крым суды осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст. 442 ГПК РФ – в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом, в порядке, предусмотренном ст. 441 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.     Гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. Обязанность заявителей доказать нарушение своих прав вытекает и из ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ (ч. 2 ст. 6 Закона).     Частью 2 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.     Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона Российской Федерации № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 г., со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.     В течение переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 21 ст. 9 Закона №6-ФКЗ).     В силу положений ст. 5 ФЗ Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 14.09.2007 г. №229-ФЗ, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.     С целью выполнения конституционных прав граждан Российской Федерации, исполнительные документы, выданные на основании вступивших в законную силу решений судов Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, до момента принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (то есть до 21.03.2014 года) принимаются на исполнение отделами судебных приставов.Согласно ч. 2 ст.43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.     Удовлетворяя заявление Гнатенко В.И., суд учитывает, что спорное постановление касается ее интересов, как взыскателя по исполнительному документу. Проверить доводы заявителя суд лишен возможности по вине Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых производств Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, чей представитель в судебное заседание не явился, по требованию суда материалы исполнительного производства и письменные возражения не представил, обязанность доказать правомерность принятого решения не исполнил. На основании Федерального конституционного закона Российской Федерации № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 г., Федерального Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 14.09.2007 г. №229-ФЗ, руководствуясь статьями 11, 12, 56, 249, 441, 442, 194, 195, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,РЕШИЛ:     Заявление Гнатенко В.И. удовлетворить.     Признать постановление судебного пристава-исполнителя от 15.12.2014 г. о прекращении исполнительного производства незаконным и обязать отменить указанное постановление и принять решение в порядке, предусмотренном ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».     Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя.     Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2015 г.     Судья: Д.А. Диденко