Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-836/2013 ~ М-282/2013 от 25.01.2013

                 Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2013 г.                             г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего судьи            Глущенко Ю.В.,

При секретаре                            Корниловой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколова С.А. к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения в собственность,    

                    У С Т А Н О В И Л :

    Соколов С.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения в собственность.

    Свои требования мотивирует тем, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Дом, в котором расположена данная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ произошло возгорание дома, в результате пожара выгорел подъезд, повреждена кровля, его квартира была полностью закопчена. Однако администрация г. Канска не предпринимает мер по изъятию у него жилого помещения, поэтому он просит суд обязать администрацию г. Канска предоставить ему благоустроенное жилое помещение на праве собственности общей площадью не менее 49,1 кв.м взамен изымаемого жилого помещения.

    В судебном заседании истец Соколов С.А. полностью поддержал свои исковые требования, пояснив, что он является собственником и полагает, что раз жилое помещение, принадлежащее ему, находилось в черте г. Канска, то он имеет право на предоставление ему аналогичного жилого помещения в собственность.

    Представитель администрации г. Канска Авраменко Н.А. требования не признала, пояснила суду, что законных оснований для предоставления Соколову С.А. жилого помещения в собственность не имеется, срок отселения установлен до 2015 года, решение об изъятии жилого помещения не принималось.

    Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования Соколова С.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 ??3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

     Как установлено в судебном заседании, Соколов С.А. имеет на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат общей полезной площадью 49,1 кв.м., полученной им в порядке наследования за Чепцовым И.Г. и Чепцовой А.Д. (свидетельства о праве на наследство л.д. 62, л.д. 50, свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 4).

Распоряжением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> – признан аварийным и подлежащим сносу.

    Распоряжением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № определен срок отселения до 2015 года, распоряжение дополнено пунктом 2.1. – собственникам жилых помещений многоквартирного дома принять долевое участие в сносе многоквартирного дома в срок до 2015 года (л.д. 25).

    Данное распоряжение не обжаловалось.

    Судом установлено, что решение об изъятии жилого помещения администрацией г. Канска не принималось. Доводы истца в этой части о том, что администрация г. Канска, не принимая решение об изъятии жилья, нарушает его права, суд не может принять во внимание, поскольку такое решение ответчик не может принять до истечения срока, установленного распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть срока для отселения – до 2015 года. Кроме того, истцом не заявлялось требования об обязывании ответчика провести процедуру изъятия.

В соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Администрация г. Канска не изымала жилого помещения у Соколова С.А., соглашения сторон по поводу предоставления иного жилого помещения между сторонами не состоялось. Следовательно, суд не может возложить на администрацию г. Канска обязанность предоставить другое жилое помещение в собственность, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, а в данном случае не было принято решения об изъятии, не установлена выкупная цена и отсутствуют все основания для предоставления иного жилого помещения в собственность.

ЖК РФ не содержит норм, которые бы прямо регулировали порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе аварийного жилого дома следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ, устанавливающей порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Частью 1 вышеуказанной статьи предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа. Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 ЖК РФ. В нее включаются рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

В данном случае решение вопроса об определении выкупной цены является преждевременным, таковых требований истцом не заявлялось.

Суд не усматривает нарушения прав Соколова С.А. как собственника жилого помещения.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственником <адрес> является Соколов С.А., администрации г. Канска она не принадлежит, следовательно, заботиться о сохранении своего имущества в надлежащем состоянии обязан именно истец.

Таким образом, правовых оснований для обязывания администрации г. Канска предоставить истцу жилое помещение на праве собственности не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

                Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении искового заявления Соколова С.А. к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения в собственность – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в мотивированном виде.

    Судья                                Глущенко Ю.В.