Постановление по делу № 5-493/2020 от 07.07.2020

***

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск, *** 03 августа 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Мосов Дмитрий Олегович, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Зокирова Р.Ф., его защитника Самак Я.Г., рассмотрев материал *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Зокирова Р.Ф., <...>,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Иркутска поступил протокол по делу об административном правонарушении в отношении Зокирова Р.Ф., согласно которого последний не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 09 мая 2020 года в 06 час 55 минут находился по адресу: г. Иркутск, ***, в отсутствие оснований, предусмотренных Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (утв. Указом врио Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18 марта 2020 года).

То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Зокиров Р.Ф. пояснил, что он ехал на работу, имел при себе справку, которую сотрудники ГИБДД у него не спрашивали. Записи от его имени в протоколе и объяснения делали сотрудники ГИБДД, он письменным русским языком владеет плохо, поэтому не прочитал протокол и объяснения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № 067310 от 09.05.2020 г., Зокиров Р.Ф. 09 мая 2020 года в 06 час 55 минут находился по адресу: г. Иркутск, ***, с целью, не установленной Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно рапорту инспектора ДПС *** в рамках предотвращения распространения новой короновирусной инфекции «COVID -19» 09.05.2020 г. установлен Зокиров Р.Ф., который ехал на работу, справку предоставить не смог, так как работает неофициально.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, материалы дела не позволяют сделать вывод о наличии в действиях Зокирова Р.Ф. состава административного правонарушения.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, Зокиров Р.Ф. находился в общественном месте без цели, установленной Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Однако из рапорта инспектора ДПС и объяснений Зокирова Р.Ф. следует, что Зокиров Р.Ф. ехал на работу, не имея справки.

Между тем, согласно п. 5 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), утвержденных Указом врио Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18 марта 2020 года (в редакции Указа от 07.05.2020 N 141-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг"), лица, передвигающиеся на территории Иркутской области, в том числе передвигающиеся на личном (служебном) автотранспорте, обязаны представлять сотрудникам правоохранительных органов, сотрудникам исполнительных органов государственной власти Иркутской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, по их требованию документ, удостоверяющий личность, дать объяснения о месте фактического проживания, причинах нахождения вне места проживания (пребывания).

Подпункт 2 пункта 2 указанных Правил, предписывает лицам, передвигающимся по территории Иркутской области, иметь при себе документ, удостоверяющий личность, иные документы, предусмотренные настоящими Правилами, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).

Таким образом, из буквального толкования Правил не следует обязанность граждан предоставлять справку с места работы без соответствующего требования должностного лица органа территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пояснения Зокирова Р.Ф. о том, что у него не спрашивали справку с места работы, материалами дела не опровергнуты.

Из представленной в судебном заседании справки следует, что Зокиров Р.Ф. работает в организации, относящейся к обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости, чья деятельность не приостановлена в соответствии с Указом врио Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18 марта 2020 года.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что состав вмененного Зокирову Р.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, представленными материалами административного дела не доказан, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Зокирова Р.Ф. прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.О. Мосов