Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2013 года п.Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Цупель Ю.У.
при секретаре Дорошковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи гражданское дело по заявлению Могилева Геннадия Михайловича об оспаривании действий и бездействия администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю (ФКУ ИК-7),
у с т а н о в и л:
Осужденный Могилев Г.М., отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ИК-7, обратился в суд с заявлением об оспаривании действий и бездействия сотрудников администрации указанного учреждения.
В обоснование заявитель сослался на то, что заместитель начальника ФКУ ИК-7 по лечебно-профилактической работе Сирявин А.И. отказался предоставить ему информацию о состоянии здоровья и перевести на постельный режим, причинив ущерб его здоровью и правам. Кроме того, работники бухгалтерии исправительного учреждения скрыли от него информацию о поступившем денежном переводе, высланном его родственниками 03 сентября 2012 года из Приморского края. Также длительное время – с 2008 года уполномоченные сотрудники ФКУ ИК-7 не принимают никаких мер по его заявлению о получении утраченного паспорта гражданина РФ, чем нарушают его законные права.
В судебном заседании заявитель Могилев Г.М. поддержал заявленные требования, дав соответствующие пояснения. Представитель ФКУ ИК-7 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ в суде могут быть оспорены решения действия (бездействие) должностных лиц, в результате которых: на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой- либо ответственности; нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод.
Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания, определение средств исправление осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов устанавливается уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Уголовно-исполнительный кодекс (УИК) РФ в части 2 статьи 10 устанавливает, что при исполнении наказания осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях (далее - ИУ).
Частью третьей статьи 82 УИК РФ установлено, что в ИУ действуют Правила внутреннего распорядка (ПВР) исправительных учреждений.
Согласно п.14 ПВР ИУ осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил.
Как следует из материалов дела, осужденный Могилев Г.М. находится в исправительном учреждении ФКУ ИК-7 с 22 июля 2008 года, где отбывает наказание в виде лишения свободы.
Согласно представленных медицинских справок, Могилев Г.М., начиная с 30.06.2009 года по декабрь 2012 года периодически обращался на прием в медсанчасть учреждения с жалобами на состояние здоровья, осматривался различными врачами-специалистами, а в период с 28.03.2012 года по 22.05.2012 года находился на стационарном лечении и обследовании в ФКЛПУ КТБ-1. Информация о состоянии здоровья и наличии имеющихся заболеваний до Могилева Г.М. доводилась, соответствующие медицинские рекомендации ему выдавались, необходимое лечение назначалось. 19.07.2012 года осужденному было обоснованно отказано в предоставлении постельного режима в связи с отсутствием показаний для госпитализации с установлением постельного режима в условиях стационара медицинской части, а Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не предусматривают наличие постельного режима в помещениях отрядов.
Как видно из справки о движении денежных средств осужденного Могилева Г.М. 15.10.2012 года из Приморского края на его лицевой счет из на основании платежного поручения №6635 поступил денежный перевод на сумму 9000 рублей. Поступившая денежная сумма в период с 29 октября по 07 ноября 2012 года была израсходована осужденным на приобретение продуктов первой необходимости в магазине учреждения. Данное обстоятельство опровергает доводы заявителя о том, что работники бухгалтерии исправительного учреждения скрыли от него информацию о поступившем денежном переводе, высланном его родственниками из Приморского края.
Кроме того, в соответствии с п.7.13.11 Положения о федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2012 г. №711, выдача и замена гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность, входит в круг полномочий Федеральной миграционной службы, в компетенцию сотрудников ФСИН выдача паспортов не входит.
Как следует из материалов дела, осужденный Могилев Г.М. прибыл в ФКУ ИК-7 без паспорта гражданина РФ в личном деле. Поскольку паспорт осужденным был утрачен, сотрудниками отдела специального учета были проведены первоначальные мероприятия по паспортизации заявителя: со слов Могилева Г.М. был составлен опросный лист с указанием необходимой для получения нового паспорта информации. Кроме того, были направлены запросы в различные подразделения миграционной службы для подтверждения сведений о наличии гражданства РФ и регистрации (прописки) Могилева Г.М. 29.05.2012 года в ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе был направлен повторный опросный лист, по состоянию на 15.10.2012 года принадлежность Могилева Г.М. к гражданству РФ документально подтверждена не была.
Таким образом, поскольку факт нарушения прав заявителя незаконными действиями и бездействием сотрудников учреждения ФКУ ИК-7 не нашел своего подтверждения, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований Могилева Геннадия Михайловича об оспаривании действий и бездействия администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Емельяновский районный суд Красноярского края.
Копия верна
Председательствующий Ю.У. Цупель
Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2013 года.