Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-749/2022 ~ М-702/2022 от 24.10.2022

Дело № 2 - 749 / 2022 год

УИД 73RS0006-01-2022-001164-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И., с участием старшего помощника прокурора Барышского района Ульяновской области Гуськова В.В., при секретаре Григорян Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барышского района Ульяновской области в интересах ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Управление делами» администрации муниципального образования «Жадовское городское поселение» Барышского района Ульяновской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда должности «специалист» и об обязывании провести специальную оценку условий труда должности «специалист»,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Барышского района Ульяновской области в интересах Слезка Н.В. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление делами» администрации муниципального образования «Жадовское городское поселение» Барышского района Ульяновской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда должности «специалист» и об обязывании провести специальную оценку условий труда должности «специалист». Мотивируя заявленные требования, указал, что проведенной прокуратурой Барышского района проверкой в деятельности МКУ «Управление делами» администрации МО «Жадовское городское поселение» Барышского района выявлены нарушения требований трудового законодательства.

Так, в ходе проверки установлено, что в штатном расписании МКУ «Управление делами» (место осуществления деятельности – р.п.Жадовка Барышского района, ул.Гагарина д.3а ) предусмотрена должность специалиста, которую в настоящее время занимает Слезка Н.В.

Между тем в нарушение требований закона ответчиком специальная оценка условий труда по указанной должности не проведена, что подтверждается информацией МКУ «Управление делами».

Прокурор просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда должности «специалист», занимаемую Слезкой Н.В., и обязывать ответчика провести специальную оценку условий труда должности «специалист»

Старший помощник прокурора Барышского района Гуськов В.В. в судебном заседании, поддержав иск, привел аналогичные доводы.

Истица Слезка Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне заседания извещена надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, о дне заседания извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие представителя. В отзыве на иск ответчик указал о признании иска в полном объеме.

Проверив материалы дела, заслушав доводы старшего помощника прокурора Барышского района Ульяновской области Гуськова В.В, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Абзацем 11 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Направляя в суд заявление в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.

Как установлено в суде, действующим штатным расписанием МКУ «Управление делами» администрации МО «Жадовское городское поселение», утвержденным приказом № 01-лс от 21 июня 2022 г., предусмотрена должность «специалист», которую в настоящее время занимает Слезка Н.В.

В ходе проведенной прокуратурой Барышского района проверки в деятельности МКУ «Управление делами» администрации МО «Жадовское городское поселение» было выявлено, что в данном МКУ «Управление делами» не проведена специальная оценка условий труда по указанной должности «специалист», что является нарушением требований статьи 212 ТК РФ и статей 1 и 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Факт того, что специальная оценка условий труда по указанной должности не проведена, подтверждается информацией МКУ «Управление делами» и не оспаривается представителем ответчика, признавшим иск в полном объеме.

Привлечение истицу к работе по должности, по которой не проведена специальная оценка условий труда, ведет к существенным нарушениям прав на безопасные условия труда, в связи с чем суд находит требования прокурора обоснованными, и направленными на соблюдение требований трудового законодательства, обеспечение безопасных условий и охраны труда.

Как установлено в судебном заседании, представитель ответчика иск прокурора полностью признал.

    В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, оно принимается судом в соответствии со ст.ст.39 и 173 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░2.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.07.2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░