Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-195/2018 от 14.03.2018

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2018 года                                город Соликамск

      Судья Соликамского городского суда Пермского края Старчак Т.А.,

при секретаре Швецовой Н.С..,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Холов М.Т.,

инспектора ОВМ МО МВД РФ «Соликамский» капитана полиции Щеклеиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении гражданина Таджикистана Холов М.Т., <дата> года рождения, уроженца Таджикистана <...>, пребывавшего на территории Российской Федерации в городе Соликамске по <...>, женатого, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

                      у с т а н о в и л :

     в отношении Холов М.Т. составлен административный протокол по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ о нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания. Согласно данных протокола Холов М.Т. прибыл в Российскую Федерацию <дата>, был поставлен на миграционный учет по адресу: <...> с <дата>. по <дата>. В предыдущий приезд прибыл в Российскую Федерацию <дата>., получил патент на осуществление трудовой деятельности серии № №, выданный <дата> ГУ МВД России по Пермскому краю, оплатил налог в виде фиксированного платежа, <дата>. в размере 3477руб., <дата>. в размере 3477 руб. В соответствии с Законом Пермского края от 04.10.2017г. № 126-ПК «Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего реальные особенности рынка труда на территории Пермского края» установлен региональный коэффициент-дефлятор 1.8, с учетом которого сумма ежемесячного налога на патент с <дата> составила 3 642руб., наряду с этим Холов М.Т. оплатил <дата>. авансовый платеж в размере 3477руб., по тарифам, установленным на 2017год, срок действия выданного Холов М.Т. патента истек <дата>., новый патент Холов М.Т. не получил, с <дата>. по <дата> Холов М.Т. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил ст.5 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

        В судебном заседании инспектор ОВМ МО МВД РФ «Соликамский» капитан полиции Щеклеина О.В.    пояснила, что оплата патента не в полном объеме влечет его недействительность и, как следствие пребывания Холов М.Т. на территории Российской Федерации незаконным, ходатайствовала о назначении Холов М.Т.    наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Холов М.Т. с административным протоколом согласился, пояснив, что не доплатил за патент по тем основаниям, что не знал о размерах суммы,    имеет денежные средства для уплаты административного штрафа, ходатайствовал о неприменении к нему наказания в виде административного выдворения, поскольку с <дата> года проживает в браке с гражданской РФ Микаиловой К.Р., в городе Соликамске проживает его мать Евсюкова Т.Р., на территории Российской Федерации проживает сестра.

      Опрошенные судьей в качестве свидетелей Микаилова К.Р., Евсюкова Т.Р. подтвердили доводы Холов М.Т.

      Выслушав Холов М.Т.., должностное лицо отдела по вопросам миграции, исследовав материалы административного дела, судья находит вину Холов М.Т. в совершенном правонарушении установленной с достаточной полнотой.

       Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно части первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

      В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» «Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы».

       Не выполнение данной обязанности влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.»

        Из материалов административного дела, пояснений участвующих в рассмотрении дела лиц,    установлено, что срок действия выданного Холов М.Т. патента истек <дата>., новый патент не получен. Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок имеющегося у гражданина патента не продлен, либо выданный патент был аннулирован, данный граждан в случае истечения срока временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. В связи с истечением срока патента <дата>, пребывание Холов М.Т. на территории РФ носит незаконный характер, его вина в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации установлена.

       При назначении наказания судьей принимается во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего ответственность обстоятельства- совершение повторно однородного административного правонарушения, судьей также учитываются данные о личности Холов М.Т., который вину в совершении административного правонарушения признал. Доводы Холов М.Т. и представленные в подтверждение данных доводов документы о том, что на территории Российской Федерации в г. Соликамске проживают мать и жена Холов М.Т., которые являются гражданами Российской Федерации,

административным органом не опровергнуты. С учетом изложенного,    принимая во внимание положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья считает необходимым назначить Холов М.Т. наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

                      П О С Т А Н О В И Л :

признать Холов М.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4000(четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с уплатой штрафа по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю(ГУ МВД России по Пермскому краю) ИНН/КПП 5919420378/591901001, р/счет 40101.810.7.00000010003 ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ, БИК 045773001, вид платежа КБК 1881164000016020140- прочие поступления от денежных взысканий(штрафов) ОКТМО 57730000, УИН 18811599990056896493.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа к установленному законом сроку влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в двойном размере либо административного ареста.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с принесением жалобы в Соликамский суд.

                    Судья                       Т.А.Старчак