Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21158/2020 от 29.06.2020

Судья – < Ф.И.О. >2 Дело <№..>

<№..>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2020 года <Адрес...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе

председательствующего < Ф.И.О. >11,

судей < Ф.И.О. >13

по докладу судьи < Ф.И.О. >11,

при помощнике судьи < Ф.И.О. >5,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе МП «Водоканал» на решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от <Дата> по иску МП «Водоканал» МО <Адрес...> к < Ф.И.О. >1 о взыскании задолженности.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное предприятие «Водоканал» обратилось в суд с иском к < Ф.И.О. >1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения в размере 112282,55 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3445,65 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что в ходе контрольной проверки <Дата> контролером МП «Водоканал» обнаружена врезка Абонентом к магистральной водопроводной трубе. Согласно ФГИСа ЕГРН сведений о характеристиках объекта недвижимости собственником домовладения является < Ф.И.О. >1. <Дата> комиссией в составе представителей МП «Водоканал» и представителя администрации Пушкинского сельского поселения установлен факт несанкционированного подключения к централизованной сети водоснабжения. Подключение к центральной трубе по <Адрес...> путем присоединения металлической трубы с внутренним сечением 20 мм. Вода от врезки по трубе поступает в домовладение по адресу дом 27 <Адрес...>, Краснодарского края. Поскольку подключение Абонентом к централизованным системам водоснабжения произведено самовольно, без соблюдения технических требований, то в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№..> был произведен расчет объема потребленного ресурса по пропускной способности трубопровода 20 мм за 3 месяца с 22.07.2018г. по 22.10.2018г. (дата выявления несанкционированного подключения), который составил 2995 м.куб. на сумму 112282 руб. 55 коп. В рамках досудебного урегулирования спора МП «Водоканал» в адрес Абонента направило уведомление от 31.10.2018г. (Исх. <№..>) о начислении платы за несанкционированное подключение. Было предложено оплатить задолженность в 10-ти дневный срок. Однако, оплата в указанный срок не произведена, в связи с чем МП «Водоканал» обратилось в суд с указанным исковым заявлением.

Обжалуемым решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от <Дата>, в удовлетворении исковых требований Муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования <Адрес...> к < Ф.И.О. >1 о взыскании задолженности - отказано.

В апелляционной жалобе МП «Водоканал» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от <Дата> решение оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата> апелляционное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, в соответствии со ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие, признав причины их неявки неуважительными.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Постановлением Правительства РФ <№..> от <Дата> утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п.п. 36, 37 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от <Дата> <№..> «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», отпускаемая вода и принимаемые сточные воды полежат учету.

Подпунктом «а» пункта 16 Правил определено, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от <Дата> <№..> «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно п. 32 Постановления Правительства от <Дата> <№..> исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте "е" пункта 34 настоящих Правил); осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Согласно подп. «е» п. 35 Правил <№..>, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Из материалов дела следует, что в ходе контрольной проверки <Дата> контролером МП «Водоканал» обнаружена врезка Абонентом к магистральной водопроводной трубе. Согласно ФГИСа ЕГРН сведений о характеристиках объекта недвижимости собственником домовладения является < Ф.И.О. >1.

В соответствии с п. 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из акта о несанкционированном подключении к системам водоснабжения и канализации от <Дата>, он был составлен контролером МП «Водоканал» <Адрес...> < Ф.И.О. >6 в присутствии представителя МКУ «УОД ОМСУ и МУ Пушкинского сельского поселения» < Ф.И.О. >7, а также < Ф.И.О. >8, представившейся квартирантом, и соседки < Ф.И.О. >9 В акте указано, что в подтверждении сведений, изложенных в нем, произведена видео и фотосьемка.

Отказывая в удовлетворении искового заявления и признавая вышеуказанный акт недопустимым доказательством, суд первой инстанции сослался на то, что он не был подписан ответчиком и фактически составлен истцом в одностороннем порядке.

Однако, полномочия < Ф.И.О. >8, представившейся квартирантом < Ф.И.О. >1, на допуск контролера к осмотру систем водоснабжения и канализации следовали из сложившийся ситуации.

Судебная коллегия принимает во внимание, что в силу ст. 182 ГК РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Таким образом, < Ф.И.О. >8, исходя из обстановки, существовавшей на момент составления акта, была надлежащим представителем < Ф.И.О. >1

Выводы о признании акта недопустимым доказательством нельзя признать состоятельными, так как вопросы о допросе лиц, подписавших акт в качестве свидетелей, истребовании фото и видеосъемки судом на обсуждение не ставились.

Согласно пункту 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При изложенных основаниях, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения Гулькевичского районного суда Краснодарского края от <Дата> с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 -330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу МП «Водоканал» – удовлетворить.

Решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от <Дата> отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования <Адрес...> к < Ф.И.О. >1 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с < Ф.И.О. >1 в пользу Муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования <Адрес...> задолженность в размере 112 282,55 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 445,65 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

< Ф.И.О. >10 < Ф.И.О. >11

Судьи < Ф.И.О. >14

< Ф.И.О. >14