Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
судьи Никитиной С.Н.,
при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-401/23 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к Кожухову В.Я, о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кожухову В.Я. о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 16340,03 рублей, в том числе: по транспортному налогу ОКТМО 36701345 за 2017 год остаток налога в размере 7182 рубля, за 2020 год налог в размере 9075 рублей, пени в сумме 83,03 рублей, ссылаясь на то, что Кожухов В.Я. является плательщиком транспортного налога за 2017, 2020 гг. в связи с наличием в собственности следующих объектов имущества: легковой автомобиль ДОДЖ ИНТРЕПИД, гос. номер №; легковой автомобиль ХОНДА СИВИК, гос. номер №; легковой автомобиль ФОЛЬСКВАГЕН ПОЛО, гос. номер №; легковой автомобиль ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, гос. номер №. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неисполнения указанного требования налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Кожухов В.Я. в судебном заседании с административным иском не согласился, поскольку транспортный налог за 2017 год был уплачен им полностью, кроме того, налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с требованием о взыскании налога за 2017 год; транспортный налог за 2020 год и пени были оплачены им по требованию, о чем имеются квитанции.
Представитель административного ответчика Толоконникова Т.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика и его представителя, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с главой 28 НК РФ, Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» должник является плательщиком транспортного налога.
В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Пункт 2 статьи 359 НК РФ предусматривает, что в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.Судом установлено, что согласно ответу на запрос из РЭО ГИБДД УМВД России по г. Самаре от 19.01.2023 на Кожухова В.Я. в период 2017, 2020 гг. были зарегистрированы транспортные средства: ДОДЖ ИНТРЕПИД, г/н №; ФОЛЬСКВАГЕН ПОЛО, г/н №; ХОНДА СИВИК, г/н №; ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, г/н №; ВАЗ 21213, г/н №, ввиду чего он являлся плательщиком транспортного налога за указанный период.
Из материалов дела следует, что Кожухову В.Я. налоговым органом было выставлено налоговое уведомление №84676850 от 08.12.2020 об уплате транспортного налога за 2017 год всего на сумму 16257 рублей на транспортные средства:
ДОДЖ ИНТРЕПИД, г/н № (11/12 месяцев 2017 года), ИФНС 6318 - в размере 13956 рублей;
ФОЛЬСКВАГЕН ПОЛО, г/н № (11/12 месяцев 2017 года), ИФНС 6318 - 2301 рублей.
Также административному ответчику было выставлено налоговое уведомление №43229971 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 21715 рублей: ДОДЖ ИНТРЕПИД, г/н № – 15225 рублей; ХОНДА СИВИК, г/н № 3850 рублей; ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, г/н № – 2640 рублей со сроком уплаты до 01.12.2021.
В связи с тем, что оплата налогов своевременно не поступила налоговым органом были начислены пени, а также административному ответчику были направлены:
требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 102125 по состоянию на 16.12.2021, в котором сообщалось об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 16257 рублей, пени в сумме 56,90 рублей со сроком уплаты до 08.02.2022. Срок на обращение в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, истекал 08.08.2022;
требование № 112434 по состоянию на 21.12.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 9075 рублей, пени в сумме 83,03 рублей в срок до 15.02.2022. Поскольку сумма недоимки по требованию не превысила 10000 рублей, срок на обращение в суд, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, исчисляется с момента истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения требования, истекает 15.08.2025.
В связи с тем, что указанная недоимка не была оплачена в установленный в требовании срок, налоговый орган 04.05.2022 обратился к мировому судье судебного участка № 50 Советского района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кожухова В.Я. недоимки по транспортному налогу за 2017, 2020 гг. в размере 16257 рублей, пени в сумме 83,03 рублей.
05.05.2022 мировым судьей судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании с Кожухова В.Я. недоимки по налогу.
На основании возражений Кожухова В.Я. мировым судьей судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области 24.05.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа № от 05.05.2022.
На момент обращения к мировому судье срок на обращение в суд, установленный ст. 48 НК РФ, по требованиям № 102125, № 112434 не был пропущен.
24.11.2022 административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, то есть с соблюдением срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.
Согласно налогового уведомления №43229971 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 21715 рублей: ДОДЖ ИНТРЕПИД, г/н № – 15225 рублей; ХОНДА СИВИК, г/н № 3850 рублей; ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, г/н № – 2640 рублей со сроком уплаты до 01.12.2021 - УИН №.
Административным ответчиком представлены чек-ордер по операции №4911 от 08.12.2021 на суму 2640 рублей - УИН №, №4729 от 15.12.2021 на сумму 10 000 рублей - УИН №, № 166 от 01.02.2022 на сумму 9075 рублей – налог по требованию от 21.12.2021 и № 165 от 01.02.2022 на сумму 83,03 рублей. Итого, уплачено налога на сумму 21715 рубле й (2640 + 10000 + 9075) и пени на сумму 83,03 рубля. Суд принимает данные чеки, как доказательство оплаты налога и пени за 2020 год по налоговому уведомлению №43229971 от 01.09.2021 и по требованию № 112434 от 21.12.2021, в связи с этим, в данной части иска следует отказать.
Кожухову В.Я. также налоговым органом было выставлено налоговое уведомление №55049896 от 23.09.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год всего на сумму 16257 рублей на транспортные средства:
ДОДЖ ИНТРЕПИД, г/н № (1/12 месяц 2017 года), ИФНС 6317 - в размере 1269 рублей;
ФОЛЬСКВАГЕН ПОЛО, г/н № (1/12 месяц 2017 года), ИФНС 6317 - 209 рублей;
ДОДЖ ИНТРЕПИД, г/н № (11/12 месяцев 2017 года), ИФНС 6318 – 13956 рублей;
ФОЛЬСКВАГЕН ПОЛО, г/н № (11/12 месяц 2017 года), ИФНС 6318 - 2301 рубль.
Административным ответчиком представлены чеки-ордера по операции № 86 от 20.04.2018 на сумму 17735 рублей, № 86 от 20.04.2018 на сумму 78,03 рублей, однако данные платежи не могут быть приняты как доказательство оплаты транспортного налога за 2017 год, поскольку платежи произведены 20.04.2018, в них указано назначение платежа - налог за 2016 год, то есть срок оплаты транспортного налога за 2017 год еще не наступил, поэтому данные чеки не относятся к предмету иска.
Представленный чек по операции № 88 от 20.04.2018 на сумму 356,26 рублей также не может быть принят как доказательство уплаты налога за период 2017 года, так как в назначении платежа указано «госпошлина в суд».
Представленные административным ответчиком чеки-ордера по операции № 4 от 05.03.2021 на сумму 4731,01 рублей, по операции № 3 от 05.03.2021 на сумму 11362,83 рублей не могут быть приняты в подтверждение оплаты транспортного налога за 2017 год, поскольку номера УИН, указанные в чеках, не совпадают с номерами УИН, указанными в налоговых уведомлениях №55049896 от 23.09.2018 и №84676850 от 08.12.2020, а также требовании об уплате налога № 102125 от 16.12.2021 на сумму 16257 рублей транспортный налог и 56,90 рублей – пени.
Поскольку административным ответчиком не представлено подтверждение оплаты недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 7182 рубля, в связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Кожухова В.Я,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, к/п: № в пользу МИФНС России №23 по Самарской области недоимку по транспортному налогу ОКТМО 36701345 за 2017 год в размере 7182 (семь тысяч сто восемьдесят два) рубля. В остальной части иска отказать. Признать безнадежной ко взысканию недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 9075 рублей, пени в сумме 83,03 рублей.
Взыскать с Кожухова В.Я. в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2023 года.
Судья: