Дело № 2-976/9/2015 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2015 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе судьи Малыгина П.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Селифановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску товарищества собственников жилья «Заречье-2» к Кутузову С.Н. и Иноземцевой Т.Н. о возложении обязанности предоставить доступ в помещения,
установил:
Товарищество собственников жилья «Заречье-2» (далее – истец, ТСЖ «Заречье-2», ТСЖ) обратилось в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к Кутузову С.Н. и Иноземцевой Т.Н. (далее – ответчики), в котором просит возложить на ответчиков обязанность предоставить доступ в принадлежащие им нежилое и жилое, соответственно, помещения для проведения ремонтных работ, связанных с заменой магистрали водоснабжения в многоквартирном доме.
Представитель истца Шилик В.И. в судебном заседании требования поддержал по доводам, подробно изложенным в исковом заявлении и в дополнительных письменных доводах. Он пояснил, что у ТСЖ имеются законные основания для доступа в помещения, принадлежащие ответчикам, так как решение о замене магистрали горячего водоснабжения приняты на общем собрании собственников, не оспорены, а ответчики препятствуют исполнению заключенного договора подряда, нарушая права ТСЖ, иных собственников и пользователей жилых помещений.
Шишков А.Н., являющийся представителем Кутузова С.Н., исковые требования не признал, пояснив, что его доверитель не препятствует доступу в помещение, считает, что ТСЖ надлежащим образом не уведомило собственника о предстоящих работах, председатель ТСЖ не идет на контакт с его доверителем, отказалась согласовывать до решения суда вопросы доступа в помещения. Позиция стороны подробно изложена в письменных возражениях.
Иноземцева Т.Н. и Кутузов С.Н. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав исковое заявление, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Для управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, <адрес>, в соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации было создано товарищество собственников жилья «Заречье-2», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ утвержден такой способ уведомления собственников о принятых общим собранием решениях, как размещение на информационном стенде ТСЖ «Заречье-2», расположенном на лестничной площадке у лифта.
На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о замене магистралей розлива холодной и горячей воды систем водоснабжения многоквартирного дома, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.
Соответствующее уведомление было доведено до собственников жилых и нежилых помещений.
ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Заречье-2» (заказчик) и ООО «<данные изъяты>» (подрядчик) был заключен договор подряда 6.14, согласно условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса сантехнических работ по реконструкции холодного водоснабжения многоквартирного дома
Аналогичный договор был заключен на выполнение комплекса сантехнических работ по реконструкции горячего водоснабжения многоквартирного дома.
Работы по замену участков магистралей в иных жилых помещениях, а также в помещениях, относящихся к общему имуществу, был частично выполнен.
Иноземцева Т.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, <адрес>, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кутузов С.Н. является собственником нежилого помещения – встроенного помещения магазина, расположенного в цокольном этаже указанного дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) номер №, что также подтверждено письменными документами.
ДД.ММ.ГГГГ между Кутузовым С.Н. и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор аренды указанного нежилого помещения, в котором расположен магазин, что не отрицается сторонами.
ТСЖ «Заречье-2» в связи с тем, что ответчики не разрешили доступ в помещения для ремонтных работ, неоднократно направляло уведомления о необходимости обеспечить доступ, согласовать время производства работ. В письменных уведомлениях указывались виды работ.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В силу положений части 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
К жилым помещениям частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 25 от 21.01.2006 (далее – Правила пользования жилым помещением), наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
Положения частей 1 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно пункту 19 Правил пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В силу подпункта «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
При этом согласно подпункту «о» пункта 31 Правил исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.
Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время (подпункт «е» пункта 34).
Аналогичные требования распространяются и на собственников, которые владеют нежилыми помещениями в многоквартирном доме, которые не входят в состав общего имущества многоквартирного дома, что следует также из положений пункта 1, 2 Постановления от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также пунктов 1 и 2 самих Правил.
По смыслу приведенных правовых норм, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и товарищество собственников жилья вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи (собственники) обязаны предоставить такой допуск.
При этом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.
По мнению суда, предметом доказывания являются факты, свидетельствующие об определенных, значимых для дела, обстоятельствах, а не отсутствие таких фактов. Отрицательные факты не подлежат доказыванию, поскольку нельзя доказать то, что не происходило. В связи с этим доказательства надлежащего уведомления собственника должны быть представлены истом в соответствии с положениями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ответчику Иноземцевой Т.Н., так как доказательств, подтверждающих доводы ТСЖ о надлежащем согласовании с ответчиком доступа в жилые помещения, представлено не было.
В представленных в материалы дела уведомлениях не содержатся главные требования подпункта «о» пункта 31 Правил – дата и время проведения работ и продолжительность их проведения.
Ссылка представителя истца на то обстоятельство, что ТСЖ само предлагало в тексте уведомления в дальнейшем обговорить конкретную дату, не свидетельствует о соблюдении ТСЖ требований законодательства.
Кроме того, суд оценивает письменные ответы Иноземцевой Т.Н., направленные в адрес ТСЖ, в которых она указывает на то, что не препятствует доступу в жилое помещение, но просит включить в смету расходов компенсацию затрат, связанных с разбором мебели, иными работами. Этот вопрос между ТСЖ и Иноземцевой Т.Н. не урегулирован. В доводах, изложенных суду, Иноземцева Т.Н. также сообщила о том, что не препятствует доступу в своё жилое помещение, но просит учесть и её интересы и предусмотреть возмещение убытков, которые она понесет в связи с ремонтными работами.
При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в этой части, поскольку препятствия к доступу в квартиру ответчика не чинились, при этом надлежащих доказательств о согласовании с ответчиком доступа в жилое помещение или об отказе последнего обеспечить доступ в жилище не представлено.
В тоже время, рассматривая исковые требования, адресованные к Кутузову С.Н., суд находит их обоснованными по следующим основаниям.
В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ просило предоставить доступ в нежилое помещение для производства работ, указав сроки работ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ в уведомлении указало новые сроки работ, так как доступ ранее не был обеспечен, – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
От получения указанных уведомлений Кутузов С.В. отказался, о чем были составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ которые были подписаны, в частности, председателем правления ТСЖ, членом правления и директором подрядной организации.
С учетом сложившихся взаимоотношений между ТСЖ и собственником нежилого помещения, объема работ, что следует из объяснений представителей ТСЖ, договора подряда, иных документов, специфики и режима работы магазина, находящегося в нежилом помещении, суд считает, что ТСЖ были соблюдены требования подпункта «о» пункта 31 Правил. При указании дат проведения работ точное время работ не было указано, что в виду их объема и режима работы магазина, объяснимо. Собственнику предлагалось неоднократно согласовать удобное время производство работ, но ответа в адрес ТСЖ не последовало.
Указанный в уведомлениях диапазон в несколько дней согласуется с трехдневным сроком, установленным в подпункте «о» пункта 31 Правил, так как конечные даты, указанные ТСЖ, наступают более чем за 3 рабочих дня с момента вручения уведомления.
Доводы представителя ответчика Кутузова С.Н. о том, что составленные акты являются ненадлежащим доказательством, ничем не обоснованы, так как при отказе собственника в получении уведомления, ТСЖ иным способом зафиксировать такой отказ в получении уведомления не может. Информацию и письменные уведомления о необходимости проведения работ и прочих условиях направлялись ТСЖ в адрес собственника неоднократно, что следует из копий почтовых квитанций.
Довод представителя ответчика о том, что Кутузов С.Н. в настоящее время не препятствует доступу в помещения, не свидетельствует о том, что вопрос между сторонами урегулирован. Обеспечение доступа в помещения магазина в период рассмотрения дела, о чем свидетельствовала и работник магазина ФИО8, допрошенная по ходатайству со стороны ответчика, был обусловлен устранением аварий, для чего, в силу указанных норм законодательства не требуется предварительного согласования. Доказательств тому, что Кутузов С.Н. не препятствует доступу в нежилое помещение, принадлежащее ему, а требования истца являются необоснованными, сторона ответчика не представила, не опровергнув, в свою очередь, доказательства противоположной стороны в споре.
По мнению суда, такие обстоятельства, как нежелание собственника помещений получать уведомления и отказ от их получения, нереагирование на полученные уведомления, отказ в предоставлении доступа в принадлежащее ему помещение для производства ремонтных работ, а не для устранения аварий, позиция, изложенная, в том числе в письменных возражениях, свидетельствуют в своей совокупности о том, что ответчик Кутузов С.Н. препятствует доступу в нежилое помещение для производства ремонтных работ.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив совокупность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования ТСЖ к Кутузову С.Н. подлежат удовлетворению.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Петрозаводский городской суд Республики Карелия
решил:
Исковые требования товарищества собственников жилья «Заречье-2» удовлетворить частично.
Обязать Кутузова С.Н. предоставить работникам общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в принадлежащее ему встроенные помещения магазина, расположенные по адресу: Республика Карелия, город Петрозаводск, <адрес>, кадастровый (условный) номер №, для проведения работ по замене магистрали водоснабжения в соответствии с заключенным с товариществом собственников жилья «Заречье-2» договором подряда.
Взыскать с Кутузова С.Н. в пользу товарищества собственников жилья «Заречье-2» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
В остальной части заявленных требований, в том числе к Иноземцевой Т.Н., отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья П.А. Малыгин
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2015 года.