Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5375/2014 ~ М-3605/2014 от 16.04.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                 г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи     Лосевой Н.В.

при секретаре Вольшинце С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Одинцовского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Стрижакову Ю.Г., Бобоалиеву М.Д., Султанову М.Д. о снятии с регистрационного учета,

установил:

..... городской прокурор ..... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Стрижакову Ю.Г., Бобоалиеву М.Д., Султанову М.Д. о снятии с регистрационного учета.

      В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проверки по адресу: АДРЕС установлено, что осуществлена регистрация по месту пребывания следующих иностранных граждан: Стрижаковя Ю.Г., Бобоалиева М.Д., Султанова М.Д..

Принимающей стороной указанных иностранных граждан явилась гражданин Российской Федерации Петрова Ю.А.

     По поручению прокуратуры в целях установления факта проживания иностранных граждан по указанному адресу проведена проверка сотрудниками МУ МВД России «.....», в ходе которой были опрошены Стрижаков Ю.Г., Бобоалиев М.Д., Султанов М.Д., ФИО и Петрова Ю.А.

      Со слов указанных лиц, а также путем осмотра помещения, расположенного по адресу установлено, что ответчики были зарегистрированы по месту пребывания принимающей стороной Петровой Ю.А. фиктивно за денежное вознаграждение. Указанные иностранные граждане никогда в спорное жилое помещение не вселялись и в нем не проживали.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петровой Ю.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

     Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации установлен Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

     Основания для снятия иностранных граждан с регистрации по месту пребывания установлены ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

        В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ установление в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении является основанием для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

      Учитывая, что регистрация ответчиков произведена фиктивно, имеются основания для снятия ответчиков с регистрационного учета.

     Прокурор в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

       Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались, путем направления судебных извещений по адресу их фактического проживания, однако, направленные в их адрес судебные извещения возвращены с отметкой о непроживании, ранее суд извещал ответчиков Бобоалиева М.Д. и Султовона М.Д. по телефону, однако, ответчики, зная о нахождении в производстве суда данного гражданского дела, уклонились от явки в суд. Учитывая, что судом, неоднократно направлялось судебное извещение ответчикам по известным суду адресам и, тем самым суд исполнил обязанность по извещению ответчиков, предусмотренную гражданско-процессуальным законодательством.

      Третье лицо Петрова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Третье лицо Межрайонный отдел УФМС по России по ..... в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

      Суд, руководствуясь положением ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

     Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

      Согласно ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109- ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (принимающая сторона) - гражданин Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

       В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

      Согласно ч. 3 ст. 20 указанного Федерального закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином.

       Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации установлен Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

      Основания для снятия иностранных граждан с регистрации по месту пребывания установлены ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

      В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ установление в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении является основанием для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

      Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции (преамбула Федерального закона № 109-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Стрижаков Ю.Г., Бобоалиев М.Д., Султанов М.Д., являясь иностранными гражданами, прибыв в Российскую Федерацию, Стрижаков Ю.Г. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Бобоалиев М.Д. поставлен на миграционный учет по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Султонов М.Д. поставлен на миграционный учет по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу пребывания : АДРЕС ( л.д. 13-15)

    Как установлено в ходе проверки исполнения миграционного законодательства, ответчики по указанному адресу не проживают и никогда не проживали, что подтверждается письменными объяснениями ответчиков и собственника указанного жилого помещения Петровой Ю.А., согласно которым она дала согласие на регистрацию большого числа граждан по своему адресу без фактического их проживания, в том числе ответчиков. ( л.д.7)

      Таким образом, принимая во внимание, что иностранные граждане- Стрижаков Ю.Г., Бобоалиев М.Д.., Султанов М.Д. никогда не вселялись в жилое помещение по адресу: АДРЕС, а в органы миграционной службы представлены несоответствующие действительности сведения о месте их пребывания, суд приходит к выводу о доказанности факта фиктивности постановки на миграционный учет ответчиков, что является основаниям для снятия их с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, ст.233-237    ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ..... городского прокурора ..... в интересах неопределенного круга лиц к     Стрижакову Ю.Г., Бобоалиеву М.Д., Султанову М.Д. о снятии с регистрационного учета,     удовлетворить.

Снять с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: АДРЕС Стрижакова Ю.Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Бобоалиева М.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Султанова М.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                Н.В.Лосева