УИД № 10RS0010-01-2021-000509-06
Дело № 5-265/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 марта 2021 года город Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Забродина Е.В., рассмотрев протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО10, хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ...., гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ....,
установил:
отделом ГИБДД МВД России по Олонецкому району на рассмотрение судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия в порядке ст. 23.1 КоАП РФ направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Козлова А.Н.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. Частью 4.1 указанной статьи установлено, что, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
24 февраля 2021 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Олонецкому району ФИО5 в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевших по делу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО11 При этом материалы дела не содержат сведений о надлежащем уведомлении в соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ указанных лиц о месте, дате и времени составления протокола. Имеющиеся в деле письма инспектора от 27 января 2021 года не подкреплены сведениями о доведении участвующим в деле лицам информации о составлении протокола (например, почтовое уведомление о вручении, телефонограмма и прочее).
Кроме того, в письменных объяснениях ФИО12 и ФИО3 отсутствует подпись должностного лица, получившего указанные объяснения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы. Согласно ч. 4 указанной статьи до направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
23 марта 2020 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Олонецкому району ФИО5 вынесены три определения о назначении по делу судебных медицинских экспертиз, проведение которых поручено ГБУЗ «Бюро СМЭ», в отношении потерпевших Свидетель №1, ФИО3, Свидетель №3 Позднее, 30 июня 2020 года, указанным должностным лицом вынесено аналогичное определение в отношении потерпевшего Потерпевший №1, 2003 года рождения. С указанными определениями лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, а также потерпевшие Свидетель №1, ФИО4, Свидетель №3 и несовершеннолетний Потерпевший №1 с его законным представителем ФИО7 не ознакомлены, о чем свидетельствует отсутствие в материалах дела сведений об их ознакомлении, либо о вручении или направлении посредством почтовой связи копий указанных процессуальных документов лицам, участвующим в деле. Имеющиеся в материалах дела сопроводительные письма о направлении ФИО13 и законному представителю несовершеннолетнего потерпевшего ФИО7 копий определений о продлении срока проверки, назначении экспертизы и копии заключения эксперта подтверждают факт несоблюдения должностным лицом, в производстве которого находится дело, приведенных выше процессуальных гарантий, направленных на защиту прав лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, и влекут признание представленных в судебный орган доказательств недопустимыми.
Указанные выше установленные недостатки являются существенными в силу установленных процессуальных требований КоАП РФ и препятствуют рассмотрению дела по существу, принятию законного, обоснованного и мотивированного решения, не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, который составил указанный протокол, а именно: в ОГИБДД МВД России по Олонецкому району для устранения указанных недостатков в установленный КоАП РФ срок.
Руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении ФИО14 в отдел ГИБДД Министерства внутренних дел России по Олонецкому району со всеми материалами дела для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия.
Судья Е.В. Забродина