Постановление по делу № 5-1006/2017 от 02.08.2017

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> (РД, <адрес>) Магомедов Р.А., с участием дежурного ОП по <адрес> ФИО3, ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. ФИО1 находясь перед зданием МВД по РД отказывался выполнять неоднократные требования сотрудников полиции, оказывал неповиновение, так как нарушил общественный порядок и был доставлен в отдел полиции для составления административного протокола по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 просил прекратить производство по делу в отношении него, указывая, что вышел на площадь на одиночный пикет, какого-либо административного правонарушения он не совершал, общественный порядок не нарушал. К нему подошли сотрудники полиции и начали требовать документы, на что он ответил, что они находятся в машине рядом на стоянке и, что он может их взять оттуда и предоставить для обозрения, либо позвонить знакомым, чтобы они принесли к ним его документы. Однако сотрудники отказали в его просьбе пройти к машине, а также совершить телефонный звонок и, применив в отношении него физическую силу, посадили в патрульный автомобиль и увезли в отдел полиции. Сопротивления он не оказывал. Причин задержания ему не сообщили, прав не разъяснили, а с материалами дела его ознакомили лишь в суде. Изложенные в протоколе и рапортах сотрудников полиции обстоятельства не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. К тому же в протоколе не указано, какие законные требования сотрудников он отказался выполнять, какое оказывал неповиновение и чем нарушал общественный порядок.

Представитель ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> поддержал протокол и просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.20.1 КоАП РФ нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в нарушении общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженном с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица. Исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений ст.26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно частей 1, 2 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. ФИО1 находясь перед зданием МВД по РД отказывался выполнять неоднократные требования сотрудников полиции, оказывал неповиновение, так как нарушил общественный порядок и был доставлен в отдел полиции для составления административного протокола по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Иных сведений, касающихся события административного правонарушения протокол об административном правонарушении не содержит.

В протоколе об административном правонарушении не указано в чем конкретно выражалось нарушение ФИО1 общественного порядка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении ФИО1 к обществу, какие именно действия, связанные с неповиновением законному требованию сотрудников полиции, были совершены им и послужили основанием для квалификации его действий по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. При описании события правонарушения в протоколе также не указано, в чем заключались законные требования сотрудников полиции, которым ФИО1 не повиновался.

Из рапорта сотрудника полиции ФИО5 следует, что в указанное выше время на площади перед зданием МВД по РД стоял митингующий гражданин с плакатом «Помогите добиться справедливости», у которого при проверке отсутствовали документы, удостоверяющие личность, в связи с чем, от него потребовали пройти в патрульный автомобиль, чтобы проехать в отдел полиции для установления личности. Данный гражданин неоднократно отказывался выполнить указанное требование и оказывал неповиновение, после чего с применением физической силы и с/с «черемуха» его посадили в патрульный автомобиль и доставили в отдел полиции для составления протокола.

Из рапорта сотрудника полиции ФИО4 следует, что в указанное выше время они заметил двух граждан, которые вели себя неадекватно, нагло и вызывающе, у одного из которых был плакат с надписью «Помогите добиться справедливости». Подойдя к данному гражданину и представившись, они попросили его предъявить документы, удостоверяющие личность, и цели их высказывания. Однако данные граждане стали выражаться грубой нецензурной бранью, на неоднократно сделанные замечания прекратить хулиганские действия не реагировали. В дальнейшем им было предложено следователь проследовать в патрульный автомобиль и проехать для дальнейшего разбирательства в отдел полиции, однако данные граждане не подчинились, в связи с чем, к ним была применена физическая сила, и они были доставлены в отдел.

Таким образом, обстоятельства, изложенные в рапортах относительно действия ФИО1, разнятся, как и его действия, указанные в рапортах и протоколе об административном правонарушении.

В то же время из объяснений ФИО1, данных им в судебном заседании, которые никем не опровергнуты, следует, что предъявить документы он не отказывался и попросил их пройти с ним к автомобилю, в котором лежат его документы и который стоит возле площади, либо дать возможность позвонить знакомому, чтобы тот их принес.

При таких обстоятельствах, оснований для квалификации действий ФИО1 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ не имелось.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Между тем, имеющиеся допустимые доказательства в их совокупности не позволяют сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в 10-тидневный срок со дня вручения или получения копии.

Судья Р.А. Магомедов