Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1636/2013 (2-10238/2012;) ~ М-11037/2012 от 19.12.2012

2-1636/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Ланцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово

гражданское дело по

заявлению Аксенова А.Л. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .....,

У с т а н о в и л:

Аксенов А.Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .....

Просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с К№, находящийся по адресу: АДРЕС и обязать зарегистрировать указанный договор, а так же зачесть ранее уплаченную государственную пошлину заявителю за регистрацию договора аренды.

В судебное заседание заявитель не явился, направил своего представителя по доверенности Бояринова А. В., который просил удовлетворить заявление, указав, что полномочия органа государственной власти им не оспариваются, отказ в регистрации договора аренды нарушает его права предусмотренные ч.1 ст. 131, 209 ГК РФ, и ст. 21 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Так же пояснил, что стороны договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного на 49 лет до настоящего времени его не зарегистрировали в установленном законом порядке. В суд с заявлением о регистрации сделки, в связи с уклонением стороны по сделке от ее регистрации, не обращались.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.06г. № 200-ФЗ Договора аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ б/н, зарегистрированный в Администрации ..... района ДД.ММ.ГГГГ за №, перезаключен.

Так же заявитель полагал, что в обязанности заявителя не входит обеспечение регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Федеральной регистрационной службы по ..... Букишон Ю.В., действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Аксёнов А.Л. обратился в Управление о проведении государственной регистрации договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена на один месяц в связи с отсутствием сведений в ЕГРП о регистрации права собственности Российской Федерации на указанный выше земельный участок, для исправления замечаний и предоставления необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не предоставлением дополнительных доказательств наличия оснований для проведения государственной регистрации, которые заявителем предоставлены не были, заявителю было отказано в государственной регистрации прав.

Требование о зачете ране уплаченной государственной пошлины за регистрацию договора аренды земельного участка, не подлежат удовлетворению на основании п.5, ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Лесного хозяйства по ..... в лице начальника Управления ФИО, действующего на основании Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № и продолжения об Управлении лесного хозяйства по ....., утвержденного Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, именуемое в дальнейшем Арендодателем с одной стороны и Аксеновым А.Л. именуемым в дальнейшем Арендатором с другой стороны в порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.06г. № 200-ФЗ Договора аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ б/н, зарегистрированного в Администрации ..... района ДД.ММ.ГГГГ за №, заключенного между Аксёновым А.Л. (Арендатор) и ..... лесхозом (Арендодатель), заключен Договор № аренды лесного участка с К№, находящегося по адресу: АДРЕС о передаче во временное пользование лесного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.8.3 настоящий договор подлежит обязательной государственной регистрации в течение 30 дней после его подписания и вступает в силу с даты, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом согласно п. 8.1. настоящего договора Договор аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ б/н зарегистрированный в Администрации ..... района от ДД.ММ.ГГГГ за № утрачивает силу с момента государственной регистрации настоящего договора.

Из представленных суду документов усматривается, что Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ б/н, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Администрации ..... района за №, что соответствовало действующему на тот момент законодательству. Следовательно, данный договор не требует повторной регистрации, т.к. Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» об обязательной регистрации договора в ЕГРП принят позже и в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ перезаключен.

Следовательно, регистрации подлежит Договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос о регистрации которого, заявитель перед регистрирующим органом не ставил.

В силу ч.4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права и свободы гражданина не были нарушены.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, заявителем не представлено доказательств, что действия совершены не уполномоченным органом, и права и свободы заявителя на регистрацию договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены.

Анализируя имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... осуществлялись в пределах полномочий, не нарушают прав заявителя и не создают препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод.

То обстоятельство, что регистрация договора невозможна по причине отсутствия зарегистрированных прав Российской Федерации на переданный в аренду земельный участок не свидетельствует о нарушении прав заявителя регистрирующим органом, т.к. заявитель в случае отказа на регистрацию договора аренды представителя Российской Федерации вправе обратиться в суд с требованием в порядке ч.3 551 ГК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

                 ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ..... ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: