Решение по делу № 9а-64/2019 от 15.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении административного искового заявления

16 августа 2019 г. г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Кудряшова Е.П., ознакомившись с административным исковым заявлением Лобановой А.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установила:

15 августа 2019 г. Лобанова А.Н. обратилась в Верховный Суд Республики Карелия с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указав, что решением Пудожского районного суда Республики Карелия от 21 сентября 2018 г. на администрацию Пудожского городского поселения возложена обязанность предоставить Лобановой А.Н. (на семью из четырех человек, совместно с (...) на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение – благоустроенную квартиру в черте поселка Подпорожье, Пудожского района, Республики Карелия, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям поселка Подпорожье, Пудожского района, Республики Карелия, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 36 кв.м. Исполнительное производство возбуждено, однако решение суда до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 200000 руб.

Изучив поданный административный иск и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно ч.4 ст.250 КАС РФ и ч.8 ст.3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В силу положений ч.12 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи. В сроки, указанные в частях 1-6 настоящей статьи, не включается время, в том числе, в течение которого исполнительное производство было приостановлено; отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа; со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения (ч.ч.1, 7 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из приложенных к административному иску документов следует, что решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 21 сентября 2018 г. вступило в законную силу 04 декабря 2018 г., исполнительное производство возбуждено 14 марта 2019 г., 22 апреля 2019 г. произведена замена должника по администрацию Пудожского муниципального района, 20 мая 2019 г. определением Пудожского районного суда Республики Карелия должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01 августа 2019 г.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

Из разъяснений, данных в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», следует, что заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Таким образом, в силу п.2 ч.1 ст.254 КАС РФ административное исковое заявление Лобановой А.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возвращению, поскольку подано с нарушением срока, установленного для обращения с подобным исковым заявлением.

Административному истцу разъясняется, что согласно положениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», к участию в деле в качестве заинтересованных лиц по данной категории дел привлекаются Федеральная служба судебных приставов, как орган, осуществляющий принудительное исполнение судебных актов на территории Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы судебных приставов, судебный пристав-исполнитель.

Соответственно, административному истцу рекомендуется учесть данное положение, приложив к административному иску его копию, а также копии документов для Федеральной службы судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.254 КАС РФ, судья

определила:

Административное исковое заявление Лобановой А.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.

Возвратить Лобановой А.Н. уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. согласно чек-ордера от 06 августа 2019 г.

Копию определения направить административному истцу.

На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Карелия.

Судья (подпись) Е.П. Кудряшова

Копия верна.

Судья Е.П. Кудряшова