Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3975/2017 ~ М-3750/2017 от 27.09.2017

Дело №2-3975/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Гращенковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Константинова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указав, что ей необоснованно не включены в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Просила обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж, и назначить пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель Константиновой Е.В. - Стерлигова М.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вступивший в силу с 01.01.2015г. Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002г. и сохранялось ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ №400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Частью 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст.ст.30, 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с пп. «м» п.1 которого, при досрочном назначении страховой пенсии по старости педагогическим работникам применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрена работа учителя в общеобразовательном учреждении - школе всех наименований.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Константинова Е.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в Смоленском районе Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ Константиновой Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. На момент обращения специальный стаж составил <данные изъяты> куда не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п.4 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, и п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах по повышению квалификации не предусмотрено.

Между тем, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы подлежат включению в специальный стаж.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (ст.91 ТК РФ).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, он подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

На курсы повышения квалификации истец направлялась приказами работодателя, в период обучения на курсах она состояла в трудовых отношениях с образовательным учреждением, за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

С учетом вышеизложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по 22ДД.ММ.ГГГГ. подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Поскольку при зачете в стаж указанных периодов специальный стаж Константиновой Е.В. составляет не менее 25 лет, то данное обстоятельство дает Константиновой Е.В. право на назначение досрочной пенсии в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Константиновой Е.В. удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж Константиновой Е.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и назначить Константиновой Е.В. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г.Смоленска.



Председательствующий:         Н.Г.Шевцова