Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1227/2018 ~ М-1138/2018 от 03.09.2018

№–1227

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское                       24 октября 2018 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Безрядиной О.В.,

с участием:

представителя истца - администрации муниципального образования Усть-Невинского сельского совета Кочубеевского района Ставропольского края в лицеКондратенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края к межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края обратилась в суд с иском к межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сезьскохозяйственного назначения» определяется понятие земельной доли – земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в сшау Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В рамках законодательства Российской Федерации и Закона Ставропольского края "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае" с целью охраны земель сельскохозяйственного назначения, включающей в себя предотвращение и ликвидацию загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель администрация муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края осуществляет мероприятия по признанию муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, расположенные на территории Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края.

Согласно ст.12.1. Федерального закона № 101–ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

- Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

- Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

25.02.1992 года решением Кочубеевского районного Совета народных депутатов утверждена средне районная норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан с учетом качества земли по хозяйствам района, которая для совхоза «Усть-Невинский» составила 7.6 га, из которых 3.5 пашни, 2.7 пастбищ, 1.3 сенокоса, 0.1 многолетние насаждения.

В 1996 году на основании Постановления главы администрации Кочубеевского района № 321 от 16.05.1996 года и Постановления главы администрации Кочубеевского района № 914 от 30.12.1996 года и выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района свидетельств на право собственности на землю у граждан – работников и пенсионеров сельскохозяйственного предприятия АО «Усть-Невинское» возникло право общей долевой собственности на земельные доли (паи).

Согласно спискам, утвержденным Постановлением № 912 от 15.11.1994 года количество собственников земельных долей в АО «Усть-Невинское» Кочубеевского района составило 618 человек.

Согласно Дополнительного списка, утвержденного Постановлением №321 от 16.05.1996 года количество собственников земельных долей в АО «Усть-Невинское» Кочубеевского район составило 55 человек и согласно дополнительного списка, утвержденного Постановлением № 914 от 30.12.1996 года количество собственников земельных долей в АО «Усть-Невинское» Кочубеевского района составило 459 человек.

В 1997 году на основании Постановления главы администрации Кочубеевского района № 546 от 15.09.1997 года и выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района свидетельств на право собственности на землю у граждан работников и пенсионеров сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Усть-Невинское» возникло право общей долевой собственности на земельные доли (паи). Согласно дополнительного списка, утвержденного Постановлением № 546 от 15.09.1997 года Приложение 1, количество собственников земельных долей в АОЗТ «Усть-Невинское» Кочубеевского района составило 50 человек. Постановлением № 546 от 15.09.1997 года также утвержден список граждан-собственников земельных долей по АОЗТ СХП «Усть-Невинское» попавших дважды, в количестве 40 человек (Приложение 2) и список граждан-собственников земельных долей по АОЗТ СХП «Усть-Невинское» ошибочно включенных в него в количестве 58 человек (Приложение 3)

В 1999 году на основании Постановления главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края № 100 от 01.03.1999 года и выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района Свидетельств на право собственности на землю у граждан-работников и пенсионеров сельскохозяйственного предприятия АО «Усть-Невинское» возникло право общей долевой собственности на земельные доли 9паи).

Согласно дополнительного списка, утвержденного Постановлением № 100 от 01.03.1999 года количество собственников земельных долей в АО «Усть-Невинское» Кочубеевского района составило 2 человека. Количество собственников земельных долей в АО «Усть-Невинское» составило 1086 человек. Ответчик Лымарев И.Г. имеется в указанных списках.

Поскольку Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок признания земельных долей невостребованными, а так же в соответствие со ст. 14.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, администрация муниципального образования Усть-Невинский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края в инициативном порядке провела мероприятия по выявлению земельных долей и лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными в «земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Усть-Невинское». Почтовый адрес ориентира: Кочубеевский район, Ставропольский край и об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещен на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Усть-Невинский сельский совет Кочубеевского района Ставропольского края, что подтверждается справкой № 517 от 25.10.2016 г.

Во исполнение пункта 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения муниципальным образованием был сделан запрос в Росреестр о предоставлении сведений из ЕГРП о правах на доли в соответствии с нормами Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Полученный из Росреестра список собственников долей подлежал сверке со списком граждан, первично подлежащих наделению земельными долями в 1994 году, в целях исключения из этого списка граждан, зарегистрировавших право собственности на доли в ЕГРП. Так же список граждан подлежал сверке со списком арендодателей долей в праве на земельные участки по действующим договорам аренды и другими субъектами на текущую дату.

Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно­долевой собственности СПК-к Усть-Невинское, расположенного в границах участка край Ставропольский, р-н Кочубеевский. было опубликовано 18 июля 2015 г. в газете "Звезда Прикубанья" № 58 (96233), на официальном сайте муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в сети «Интернет» и на информационных щитах и было созвано на 31.10.2015 г. к 10.00 часам утра. Собрание было созвано для разрешения вопросов повестки собрания, которые Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отнесены к. исключительной компетенции общего собрания участников общей долевой собственности, в том числе повестка собрания содержала вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В указанном утвержденном списке имеется запись участника долевой собственности на земельный участок: Лымарев И.Г, размер доли 7.6 га.

На основании списка, утвержденного Постановлением главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края № 914 от 30.12.1996 года ответчик был наделен правом общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и обязанность использовать земельный участок по целевому назначению. Лымарев И.Г. № номер по списку в Постановлении главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края № 914 от 30.12.2996 года.

Свидетельство на право собственности на землю Лымареву И.Г. выдавалось Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района Ставропольского края серия №, регистрационный номер № от 31 декабря 1996 года.

Земельная доля Лымарева И.Г. на основании п.7 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения признана невостребованной».

Согласно данных Отдела загс г.Невинномысска по Ставропольскому краю имеется запись о смерти гражданина Лымарева И.Г ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Основным правовым методом признания невостребованных земельных долей является обращение в муниципальную собственность путем придания им статуса невостребованных на общем собрании дольщиков, инициированном органом местного самоуправления и последующего судебного решения.

Вступившая в силу в 2011 году ст.12.1 Закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения позволяет признать в качестве невостребованных следующие земельные доли:

а) принадлежавшие на праве собственности гражданину, не передавшему долю в аренду или не распорядившемуся ею иным образом в течение трех и более лет подряд,

б) сведения, о собственнике которых не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий,

в) собственник которых умер, и отсутствуют наследники.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Просит прекратить право общей долевой собственности Лымарева И.Г. на земельную долю в размере 7.6 га., признать право общей долевой собственности за муниципальным образованием Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на земельную долю в размере 7.6 га., местоположение: Ставропольский край, р-он Кочубеевский, земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Усть-Невинское».

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования Усть-Невинского сельского совета Кочубеевского района Ставропольского краяКондратенко Т.М.исковые требованияподдержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

В судебное заседание ответчик – представитель межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю не явился. В своём ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствии, замечаний и дополнений не имеет.

В судебное заседание ответчик – представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае не явился. В своих возражениях указал, что в соответствии с п.1 Положения о Территориальном управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 года, Территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом.

Объект недвижимого имущества – земельная доля размером 7.6 га. в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу Ставропольский край Кочубеевский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское, в реестре федерального имущества отсутствует.

Невостребованная земельная доля, общей площадью 7.6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № образована в соответствии с правилами и требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Таким образом, право собственности на невостребованные земельные доли возникает в силу закона у муниципальных образований.

При этом спор в отношении указанного объекта недвижимого имущества между администрацией МО Усть-Невинского сельсовета и Территориальным управлением отсутствует. Просит рассмотреть дело в его отсутствии и отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание третье лицо – представитель администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты относится признание прав (п.1 статьи 12 ГК Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.59 Земельного Кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю и сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьями 12.1 (введена Федеральным законом от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) Федерального закона № 101-ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными".

В судебном заседании установлено, что 25.02.1992 года решением Кочубеевского районного Совета народных депутатов утверждена средне районная норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан с учетом качества земли по хозяйствам района, которая для совхоза «Усть-Невинский» составила 7.6 га, из которых 3.5 пашни, 2.7 пастбищ, 1.3 сенокоса, 0.1 многолетние насаждения.

Таким образом, земля, предоставлялась гражданам бесплатно в коллективную собственность в размере, соответствующему утвержденной норме – работнику, пенсионеру совхоза «Усть-Невинский» предоставлялась одна земельная доля в размер 7,6 га.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментов возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района постановления об утверждении списков граждан-собственников земельных долей (паев).

В 1996 году на основании Постановления главы администрации Кочубеевского района № 321 от 16.05.1996 года и Постановления главы администрации Кочубеевского района № 914 от 30.12.1996 года и выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района свидетельств на право собственности на землю у граждан – работников и пенсионеров сельскохозяйственного предприятия АО «Усть-Невинское» возникло право общей долевой собственности на земельные доли (паи).

Согласно спискам, утвержденным Постановлением № 912 от 15.11.1994 года количество собственников земельных долей в АО «Усть-Невинское» Кочубеевского района составило 618 человек.

Согласно Дополнительного списка, утвержденного Постановлением №321 от 16.05.1996 года количество собственников земельных долей в АО «Усть-Невинское» Кочубеевского район составило 55 человек и согласно дополнительного списка, утвержденного Постановлением № 914 от 30.12.1996 года количество собственников земельных долей в АО «Усть-Невинское» Кочубеевского района составило 459 человек.

В 1997 году на основании Постановления главы администрации Кочубеевского района № 546 от 15.09.1997 года и выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района свидетельств на право собственности на землю у граждан работников и пенсионеров сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Усть-Невинское» возникло право общей долевой собственности на земельные доли (паи). Согласно дополнительного списка, утвержденного Постановлением № 546 от 15.09.1997 года Приложение 1, количество собственников земельных долей в АОЗТ «Усть-Невинское» Кочубеевского района составило 50 человек. Постановлением № 546 от 15.09.1997 года также утвержден список граждан-собственников земельных долей по АОЗТ СХП «Усть-Невинское» попавших дважды, в количестве 40 человек (Приложение 2) и список граждан-собственников земельных долей по АОЗТ СХП «Усть-Невинское» ошибочно включенных в него в количестве 58 человек (Приложение 3)

В 1999 году на основании Постановления главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края № 100 от 01.03.1999 года и выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района Свидетельств на право собственности на землю у граждан-работников и пенсионеров сельскохозяйственного предприятия АО «Усть-Невинское» возникло право общей долевой собственности на земельные доли (паи).

Согласно дополнительного списка, утвержденного Постановлением № 100 от 01.03.1999 года количество собственников земельных долей в АО «Усть-Невинское» Кочубеевского района составило 2 человека. Количество собственников земельных долей в АО «Усть-Невинское» составило 1086 человек. Лымарев И.Г. имеется в указанных списках.

С 27 января 2003 года вступил в законную силу Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения и земельными долями в праве общей собственности на земельные участки, согласно нормам которого, собственники земельных долей в праве на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения стали участниками отношений, регулируемых указанным законом.

Администрация муниципального образования Усть-Невинский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края провела мероприятия по выявлению земельных долей и лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными в «земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Усть-Невинское». Почтовый адрес ориентира: Кочубеевский район, Ставропольский край и об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещен на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Усть-Невинский сельский совет Кочубеевского района Ставропольского края, что подтверждается справкой № 517 от 25.10.2016 г.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № на земельный участок с кадастровым номером № право собственности на долю в указанном участке за Лымарева И.Г не зарегистрировано.

Администрацией муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края предусмотрена процедура признания земельных долей невостребованными, проведена работа по выявлению земельных долей и лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, предприняты иные действия в соответствии с установленным законном порядком.

Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно­долевой собственности СПК-к Усть-Невинское, расположенного в границах участка край Ставропольский, р-н Кочубеевский. было опубликовано 18 июля 2015 г. в газете "Звезда Прикубанья" № 58 (96233), на официальном сайте муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в сети «Интернет» и на информационных щитах и было созвано на 31.10.2015 г. к 10.00 часам утра. Собрание было созвано для разрешения вопросов повестки собрания, которые Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отнесены к. исключительной компетенции общего собрания участников общей долевой собственности, в том числе повестка собрания содержала вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Собственник земельной доли Лымарев И.Г., с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащим ему правом.

Согласно данных Отдела ЗАГС г.Невинномысска по Ставропольскому краю имеется запись о смерти гражданина Лымарева И.Г ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и земельных долей, определяет условия изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными"

Судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу п.1 ст.79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Вследствие указанного положения, процедура признания долей невостребованными с оформлением земельных долей в муниципальную собственность, предусмотренная ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», призвана сохранить целевое использование земельных участков, предотвратить истощение, деградацию, порчи, уничтожения земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также обеспечить рациональное использование земель, для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Проанализировав предоставленные документы, суд приходит к выводу о достоверности и обоснованности требований истца и считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.218 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края к межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Лымарева И.Г, на земельную долю (пай) в размере 7,6 га, из них пашня – 3.5 га, пастбища – 2.8 га, сенокосы – 1.3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское, расположенного в границах участка край Ставропольский, р-он Кочубеевский.

Признать право общей долевой собственности муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на земельную долю (пай) принадлежавшую ранее Лымареву И.г в размере 7,6 га, из них пашня – 3.5 га, пастбища – 2.8 га, сенокосы – 1.3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к Усть-Невинское, расположенного в границах участка край Ставропольский, р-он Кочубеевский, признанную невостребованной в соответствие с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Корниенко

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2018 года.