Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-981/2017 (2-5023/2016;) ~ М-4290/2016 от 29.11.2016

№

РЕШЕНИЕ

               Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года                            п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: истца Жалниной Ирены Николаевны и её представителя –Романенко Л.А., действующей по доверенности, ответчика – Трунич Анны Сергеевны и её представителя – Шульгиной Е.С., допущенной к участию в деле по устному ходатайству истца 14 февраля 2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жалниной Ирены Николаевны к Трунич Анне Сергеевне, администрации Мининского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, кадастровому инженеру Верхотуровой Е.П., ООО «Землемер» о признании недействительным постановления, прекращении права собственности, снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Жалнина И.Н. обратилась в суд с иском к Трунич А.С., администрации Мининского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, кадастровому инженеру Верхотуровой Е.П., ООО «Землемер» о признании недействительным постановления, прекращении права собственности, снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, освобождении земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что в ноябре 2008г. купила земельный участок № по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>» участок №.

Приехав на участок в ноябре 2016г., от соседей ей (Жалниной И.Н.) стало известно о том, что на её земельный участок претендует третье лицо, представляющееся его собственником. Посредством публичной кадастровой карты ей (Жалниной И.Н.) стало известно о том, что на месте приобретенного ею земельного участка поставлен на кадастровый учет земельный участок №, собственником которого является Трунич А.С.

В связи чем, с учетом уточнения от 14 февраля 2017г., просит:

-признать недействительным постановление администрации Мининского сельского совета Емельяновского района Красноярского края № 663 от 04 октября 2016г.;

-прекратить право собственности Трунич А.С. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>;

-снять с государственного кадастрового учета земельный участок №;

-обязать Трунич А.С. освободить земельный участок кадастровым номером № в течение 10 календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу;

-взыскать с Трунич А.С. судебные расходы по оплате государственной пошлины – 5 329 рублей (л.д.3-4, 64, 128-129 том 1).

В судебном заседании истец Жалнина И.Н. исковые требования поддержала, пояснила, что приобрела земельный участок <адрес> по договору купли-продажи, земельный участок расположен на перекрестке двух дорог, вначале обрабатывала его, затем, какое-то время – не обрабатывала, но периодически туда приезжала. Земельный участок был огорожен забором, но его убрали. В настоящее время СНТ «Киви» - не существует, но часть членов СНТ «Киви» вступили в СНТ «Надежда».

Ответчик Трунич А.С. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что земельный участок № 138 в СНТ «Киви» был предоставлен ей как многодетной. Земельный участок образован, путем подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждения его администрацией Мининского сельского совета. Участок, до его предоставления ей (Трунич А.С.)- не обрабатывался.

Просила о применении срока исковой давности.

Представитель ответчиков администрации Мининского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, ООО «Землемер», кадастровый инженер Верхотурова Е.П. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения были уведомлены.

Представитель третьих лиц- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения был уведомлен.

Представитель Кадастровой палаты, Росреестра Управления социальной защиты населения администрации <адрес> просили о рассмотрении вышеуказанного искового заявления в отсутствие их представителя.

    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

    Статья 12 ГК РФ предусматривает одним из способов защиты гражданских прав - признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

    Согласно п. 3 ч.1 ст. 11.3 ЗК РФ - образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, путем утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.

    Согласно ч.1-4 ст. 11. 10 ЗК РФ, - схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

    Согласно п.4 ч.16 ст.11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

В соответствии с п.3 ч.3 ст. 14 ФЗ РФ № 218 от 13 июля 2015г. «О государственной регистрацией недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Из копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок № в СНТ «Киви» следует, что данный земельный участок был предоставлен Тарасюк В.И. на основании постановления администрации Емельяновского района № 633 от 05 октября 1992г., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № №, выданным <адрес> комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 20 марта 1993г.

    04 октября 2001г. Тарасюк В.И. продала Капраловой Е.В. земельный участок с кадастровым номером № в границах плана, прилагаемого к договору, площадью № кв.м, в садоводческом товариществе «<адрес> №, принадлежащий Тарасюк В.И. на основании вышеуказанного постановления (л.д.43 том1).

    Согласно плану на участок земли с кадастровым номером №, передаваемого в собственность для садоводства – участок № <адрес>, площадь участка – № кв.м. План имеет описание границ смежных землепользователей: от точки 1 до точки 2 – с землями участка 134, от точки 2 до точки 3 - с землями участка 139, от точки 3 до точки 4 – с землями общего пользования, от точки 4 до точки 1 - с землями общего пользования (л.д.5, 44 том1).

    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГг., земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, предыдущий №, что соответствует номеру свидетельства о праве собственности на землю и плану к нему (л.д.5 том1), поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., правообладателем значится – Жалнина И.Н., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.11).

    Согласно выписке из ЕГРН от 23 ноября 2016г. право собственности на земельный участок № по адресу: РФ, <адрес>, <адрес> № площадью № кв.м с 19 ноября 2008г. зарегистрировано за Жалниной И.Н. (л.д.6 том1).

    Согласно выписке из ЕГРН от 22 ноября 2016г. право собственности на земельный участок № по адресу: РФ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. за Трунич А.С. (л.д.9 том1).

    Из кадастровой выписки о земельном участке от 23 ноября 2016г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, <адрес> № - поставлен на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГг., правообладателем значится – Трунич А.С. площадь участка – № кв.м. В описании местоположения границ земельного участка по его точкам № и № значится земельный участок с кадастровым номером – № (л.д.12-17 том 1).

    Данный земельный участок (№ образован по заявлению ФИО1, на основании постановления администрации Мининского сельского совета Емельяновского района Красноярского края № 593 от 12 сентября 2016г. (л.д.160,161, 169-170 том1).

    Из копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок № следует, что право собственности на него зарегистрировано 14 октября 2016г. за Трунич А.С. (л.д.34, 35 том 1).

    Право собственности за Трунич А.С. зарегистрировано на основании постановления № 663, принятого 04 октября 2016г. администрацией Мининского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, о предоставлении Трунич А.С. в собственность бесплатно земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – ведения садоводства, принятого по заявлению Трунич А.С. о предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.37,136,137 том 1).

     Согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером    Кожевниковым А.С., при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с целью уточнения местоположения границ и площади участка, выявлено, что данный земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадь наложения составляет № кв.м. При проведении подготовительных работ установлено, что документом, по которому можно определить границы земельного участка, является план границ в масштабе 1:1000 от ДД.ММ.ГГГГг., подписанный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. Для внесения изменений в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № необходимо исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что смежные землепользователи соответствуют плану земельного участка. Так, уточняемый земельный участок, с северной стороны граничит с земельным участком № <адрес>», с восточной стороны – границы смежного земельного участка не уточнены (л.д.66-67, 87-92 том 1).

    Удовлетворяя исковые требования Жалниной И.Н. о признании постановления от 04 октября 2016г. – незаконным, прекращении права собственности Трунич А.С. на земельный участок № и снятия его с государственного кадастрового учета, суд исходит из того, что указанный земельный участок администрацией Мининского сельского совета Емельяновского района Красноярского края и ответчиком Трунич А.С. был сформирован с нарушением законодательства – положений ч.2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, обязывающего подготавливать схему расположения земельного участка с учетом землеустроительной документации, в месте, где фактически располагался земельный участок истца, приобретенный ею по договору купли-продажи земельного участка в 2008г., в связи с чем не мог быть сформирован на его месте и предоставлен в собственность Трунич А.С.

    Так, из материалов дела следует, что схема расположения земельного участка, которому, в последующем, был присвоен №, в целях его образования, в порядке, предусмотренном ч.4 ст. 11.10 ЗК РФ, была обеспечена ответчиком Трунич А.С., которая 02 июня 2016г. обратилась с соответствующим заявлением в администрацию Мининского сельского совета, в котором просила предварительно согласовать предоставление земельного участка, располагающегося рядом с земельным участком №, к которому приложила схему земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 170,161 том 1).

    Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат поворотных точек границ земельного участка и площади – № кв.м следует, что по отношению к испрашиваемому Трунич А.С. к предварительному согласованию земельным участком, смежен земельный участок с кадастровым номером № (л.д.161 том1).

     Данный земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес: <адрес>, его границы уточнялись в 2013г., что следует из межевого плана и смежная граница данного земельного участка со спорным земельным участком в точках н2-н3 (л.д. 29 том2) устанавливалась по деревянному забору (л.д.25-36 том 2), что подтверждает пояснения истца о наличии ранее на земельном участке № забора.

Из плана на участок земли с кадастровым номером № следует, что смежным по отношению к нему – является земельный участок № (л.д.5, 44 том 1). Земельный участок № был предоставлен Козиной Л.В. постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГг., что следует из свидетельства № № (л.д. 86 том 2), в последующем продан ФИО10 (л.д. 43 том 2).

Из поступивших из архива Межмуниципального Емельяновского отдела Росреестра документов следует, что, как земельный участок №, так и смежные с ним участки № и № предоставлялись гражданам в СНТ «Киви», что следует из свидетельств о праве собственности на землю (л.д.85-89 том 2).

    Убеждает суд в достоверности утверждений истца Жалниной И.Н. о местоположении земельного участка № в месте формирования земельного участка № и пояснения ответчика Трунич А.С. об обстоятельствах подготовки ею схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Так, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.191 том 1 – оборот, протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГг.) Трунич А.С. не смогла объяснить каким образом определен адрес земельного участка – СНТ «Киви» участок №. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг. Трунич А.С. пояснила, что подыскивала себе земельный участок, разговаривала с соседями, пыталась найти собственника участка в месте, где в последующем был сформирован земельный участок №, не смогла его найти, разговаривала с председателем СНТ «Надежда», который пояснил, что участок никем не обрабатывается. На месте расположения данного земельного участка был мусор, участок был заросшим. По данным публичной кадастровой карты, в месте последующего формирования земельного участка № иные земельные участки на кадастровом учете не стояли, в связи с чем, она обратилась с заявлением в администрацию Мининского сельского совета о предварительном согласовании схемы земельного участка на кадастровом плане территории, представив соответствующую схему. Адрес участку – СНТ «Киви» участок № был присвоен администрацией Мининского сельского совета.

    Суд не находит оснований для удовлетворения требований ответчика об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, в связи с пропуском ею срока исковой давности для обращения с вышеуказанными требованиями в суд.

    Так, из пояснений истца следует, что о нарушении ее права она узнала в ноябре 2016г. доказательств обратного – ответчиком не представлено.

    Судом не усматривается оснований и для признания недопустимым доказательством по делу – заключения кадастрового инженера Кожевникова А.С. (л.д.66-67 том1), о чем просил в судебном заседании представитель ответчика Трунич А.С. – Шульгина А.С., как и последующее – л.д. 87 -92 том1, поскольку оснований не доверять указанным в нем сведениям, как и подвергать сомнению квалификацию лица, его составившего, - не имеется. Помимо этого, заключение кадастрового инженера Кожевникова А.С. оцениваются судом в совокупности с иными доказательствами, представленными истцом, и не противоречит им.

    Несостоятельны и доводы ответчика о том, что представленными истцом доказательствами не подтверждается, что приобретенный Жалниной И.Н. земельный участок № в СНТ «Киви» с кадастровым номером № это именно тот земельный участок, который был предоставлен Трунич А.С. решением администрации Мининского сельского совета Емельяновского района Красноярского края.

    Оснований подвергать сомнению достоверность плана к земельному участку №, в последующем - №, у суда не имеется, так как данный план хранится в материалах реестрового дела на земельный участок №, поступивших из Межмуниципального отдела Росреестра Емельяновского района (л.д.44 том1). Ссылка на указанный план имеется и в договоре купли-продажи земельного участка № в СНТ «Киви», заключенного 04 октября 2001г. (л.д.43 том1) между предыдущими его собственниками.

Из данного плана следует, что в его точках 3-4 и 4-1 смежными являются земли общего пользования, а в точках 1-2 – участок №, что согласуется с планом границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Кожевниковым А.С. (л.д.66-67, 87-92 том 1) и данными о расположении земельного участка, указанного в межевом плане на земельный участок № (л.д.181-190 том1).

Из кадастровых выписок о земельном участке № (л.д.11 том1) и земельном участке № (л.д.36 том2) следует, что земельный участок, приобретенный ФИО2 и земельный участок № находятся в одном кадастровом квартале. Доказательств того, что в СНТ «Киви» существовало два земельных участка под номером № ответчиком, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, существующая в материалах реестрового дела на земельный участок № документация (план границ) убеждает суд в том, что земельный участок № является смежным по отношению к земельному участку №, границы которого на местности были уточнены еще в 2013г., что следует из межевого плана (л.д. 25 том2), право собственности на который (№ было зарегистрировано за Жалниной И.Н. в момент когда администрацией Мининского сельского совета принималось решение об образовании земельного участка по обращению Трунич А.С., также, имеющего смежные с земельным участком № точки (л.д.17 том1 и л.д. 29 том2).

Доводы Жалниной И.Н. о наличии на земельном участке № фундамента достаточными доказательствами не подтверждены.

Доводы Жалниной И.Н. о наличии межевых знаков на земельном участке №- металлических столбов, подтверждаются показаниями свидетеля Жалнина Н.Н., документами о приобретении труб, установленных (со слов Жалнина Н.Н.) по периметру участка № (л.д.99-100 том 1).

    Поскольку судом принимается решение о прекращении права собственности Трунич А.С. на земельный участок, подлежат удовлетворению и требования истца Жалниной И.Н. об освобождении земельного участка № от находящегося на нем имущества, что не отрицала в судебном заседании Трунич А.С.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Жалниной И.Н. заявлены требования о взыскании с Трунич А.С. в её (Жалниной И.Н.) пользу – расходы по уплате государственной пошлины – 5 329 рублей, расчет которой произведен из кадастровой стоимости земельного участка №

    Вместе с тем, истцом заявлено четыре требования неимущественного характера и имущественного, не подлежащего оценке, за каждое из которых надлежало уплатить государственную пошлину по 300 рублей, а всего – 1200 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

    С учетом изложенного, с ответчика Трунич А.С. в пользу Жалниной И.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1200 рублей, оставшаяся сумма государственной пошлины, уплаченная по чеку ордеру от 28 ноября 2016г. (л.д.2 том1), подлежит возврату Жалниной И.Н., как излишне уплаченная.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 663 ░░ 04 ░░░░░░░ 2016░. «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

-░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

-░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №) (░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░;

-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 1200 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2016░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4129 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 20 ░░░░░░░ 2017░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

    ░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░