Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1155/2020 ~ М-933/2020 от 15.04.2020

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.О.А.

при секретаре К.Д.О.,

с участием помощника прокурора <адрес> Л.Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к А.Ф.Г., А.Е.В., А.М.Ф. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к А.Ф.Г., А.Е.В., А.М.Ф. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № А.Ф.Г. совместно с членами семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением военной службы в войсковой части 18664. Согласно копии выписки из приказа командира войсковой части 22223 от ДД.ММ.ГГГГ № старший прапорщик А.Ф.Г. уволен приказом командующего 2 гвардейской общевойсковой армии от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас по истечении срока контракта (пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). При этом, ответчики право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не имеют в соответствии с абз. 3 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания не состоят. Поскольку оспариваемое жилое помещение предоставлялось А.Ф.Г. и членам его семьи на период прохождения военной службы, ответчики подлежат выселению, так как в настоящее время А.Ф.Г. связи с Министерством обороны РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения. Информации о добровольной сдаче указанного жилого помещения не имеется, ответчики продолжают незаконно удерживать указанное служебное жилое помещение.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд прекратить право пользования ответчиков служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из данного жилого помещения, снять с регистрационного учета, обязать сдать в установленном порядке данное жилое помещение по акту с передачей ключей и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики А.Ф.Г., А.Е.В., А.М.Ф. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с изложенным, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица 1 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования Министерства обороны РФ.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить исковые требования Министерства обороны РФ, рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела в их совокупности, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 4 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статьям 93, 99 ЖК РФ, пункту 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

В силу статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

На основании ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ ; члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ ). Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2–4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны РФ.

Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику А.Ф.Г. в связи с прохождением им военной службы в войсковой части 18664.

Согласно копии выписки из приказа командира войсковой части 22223 от ДД.ММ.ГГГГ № старший прапорщик А.Ф.Г. уволен приказом командующего 2 гвардейской общевойсковой армии от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас по истечении срока контракта (пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно выписке из поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства А.Ф.Г., А.Е.В. (жена), А.М.Ф., 2008 г.р. (дочь). Данный факт также подтверждается предоставленными копиями паспортов ответчиков А.Ф.Г., А.Е.В., ответами Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики проживают в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ А.Ф.Г. уволен по окончании срока контракта, выслуга 11 лет, добровольно освободить жилое помещение отказывается.

ДД.ММ.ГГГГ А.Ф.Г. было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ Указанное уведомление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России. Уведомление ответчиками не исполнено.

Согласно ответу администрации г.п Рощинский муниципального района <адрес> ответчики зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес>, со слов соседей фактически проживают по данному адресу; на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ответчиков на объекты недвижимости, расположенные на территории <адрес>.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается ранее перечисленными доказательствами по делу, жилое помещение по адресу: <адрес>, является служебным, было предоставлено ответчику А.Ф.Г. в связи с прохождением им военной службы, право пользования у которого в настоящий момент прекращено в связи с увольнением из Вооруженных Сил Российской Федерации.

Ответчики А.Е.В. и А.М.Ф. были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи А.Ф.Г., следовательно, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, права членов семьи производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

Таким образом, суд, приходит к выводу о том, что у ответчиков прекращено право пользования спорной квартирой, к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, ответчики не относятся, не представлено доказательств их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем, на основании вышеуказанных норм материального права ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. «к» п.14 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан: при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации о передаче ответчиками квартиры по адресу: <адрес>, по акту сдачи жилого помещения с передачей ключей от квартиры и документов, подтверждающих закрытие лицевого счета в установленном законом порядке, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, о сдаче жилого помещения и передаче ключей, снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку при подаче искового заявления истец Министерство обороны РФ было освобождено от уплаты государственной пошлины, на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков А.Ф.Г. и А.Е.В. в равных долях в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать А.Ф.Г., А.Е.В., А.М.Ф. прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить А.Ф.Г., А.Е.В., А.М.Ф. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать А.Ф.Г., А.Е.В., А.М.Ф. сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту сдачи жилого помещения с передачей ключей от квартиры и документов, подтверждающих закрытие лицевого счета на квартиру начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства А.Ф.Г., А.Е.В., А.М.Ф. из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с А.Ф.Г., А.Е.В. государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Самара в сумме 300 рублей в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ С.О.А.