Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21973/2013 от 04.10.2013

Судья ФИО2 Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи ФИО3

судей: ФИО7, Савельева А.И.

при секретаре: ФИО5

рассмотрела в заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу ФИО1 на решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ООО «Газпром трансгаз Москва» к ФИО1 об обязании снести самовольную постройку,

заслушав доклад судьи ФИО7,

объяснения представителя ФИО1 – ФИО6,

У С Т А Н О В И Л А:

Истец ООО «Газпром трансгаз Москва» обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил обязать ответчика за свой счет снести строение – садовый домик, расположенный в зоне минимально допустимых расстояний от оси газопровода отвода к ГРС Серпухов Ду-100 на земельном участке, расположенном по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Маяк», участок <данные изъяты>.

В обосновании исковых требований истец указал, что ООО «Газпром трансгаз Москва», являясь газотранспортной организацией, эксплуатирует в районе д. <данные изъяты> газопроводы – отводы к ГРС Серпухов первая и вторая нитки Ду от 100 мм при рабочем давлении до 2,5 МПа, которые представляют собой сооружения, предназначенные для транспортировки газа по территории <данные изъяты>. Указанные газопроводы принадлежат на праве собственности ОАО «Газпром» и эксплуатируются истцом на основании договора аренды имущества от <данные изъяты>. Согласно техническому паспорту газопроводы – отводы к ГРС Серпухов первая и вторая нитки введены в эксплуатацию в 1956 г. и в 1970 г. соответственно. Проект обустройства участка должен быть обязательно согласован с истцом, как с организацией, осуществляющей эксплуатацию газопровода. Однако ФИО1 в зоне минимально допустимых расстояний, которая составляет 75 м., от газопроводов отводов к ГРС Серпухов первая и вторая нитки диаметром Ду 150 200 мм. и с рабочим давлением 2,5 МПа на земельном участке, расположенном по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Маяк», участок <данные изъяты>, на расстоянии 28 м. от оси газопровода возведен садовый домик.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Москва» на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ФИО1 с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснила, что ответчик купила земельный участок в 2010 г. по договору купли-продажи. Никаких ограничений или обременений на участок зарегистрировано не было. Построенный дом зарегистрирован в законном порядке.

Представители третьих лиц СНТ «Маяк», Администрации Серпуховского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с постановленным решением, ФИО1 в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения правильного по существу решения суда.

В соответствии с Федерального закона от <данные изъяты> №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», газопровод высокого давления является опасным производственным объектом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях, что входит в предмет уставной деятельности газотранспортной организации.

В соответствии со ст.ст.9-11 Федерального закона №116-ФЗ эксплуатирующая опасный производственный объект организация обязана обеспечить требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которая определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности предотвращения последствий указанных аварий.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от <данные изъяты> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией – собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Судом установлено, что ОАО «Газпром» является собственником магистрального газопровода –отводы к ГРС «Серпухов» 1 и 2 нитки и ГРС «Серпухов», инв. <данные изъяты>, лит. К, 1Г, 2Г, А, 1Л, 2 Л, право собственности зарегистрировано <данные изъяты>

<данные изъяты> между ОАО «Газпром» и ООО «Газпром трансгаз Москва» заключен договор аренды, на основании которого ООО «Газпром трансгаз Москва» эксплуатирует в районе д. <данные изъяты> газопроводы-отводы к ГРС Серпухов 1 и 2 нитки Ду от 100мм. при рабочем давлении до 5,5 МПА, которые представляют собой сооружения, предназначенные для транспортировки газа по территории <данные изъяты>.

Согласно техническому паспорту газопроводы – отводы к ГРС Серпухов первая и вторая нитки ведены в эксплуатацию в 1956 и 1970 гг.

ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 475 кв.м. на основании договора купли-продажи. На земельном участке расположен нежилой 1-этажный дом, общей площадью 21 кв.м. В ходе рассмотрения дела была проведена строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой, расстояние от дома ФИО1 до ближайшей нитки газопровода-отвода составляет 28,3 м, расстояние от указанного дома до ближайших строений на смежном участке составляет 13,9 м. По показаниям манометра на входной трубе газопровода-отвода ГРС Серпухов, давление в газопроводе 1 и 2 нитки составляет 23 кг/см2, что составляет 2,3 МПа.

Согласно техническому паспорту газопроводов отводов к ГРС Серпухов имеет рабочее давление 5,5 МПа, диаметр 100мм.

В соответствии со СНиПами <данные изъяты>-85* «Магистральные трубопроводы» жилые здания 1-2 этажные, садовые домики, дачи и прочее не могут располагаться ближе, чем 100м. от оси магистрального газопровода диаметром Ду 100мм. и с рабочим давлением 5,5 МПа. Кроме этого проект обустройства участка должен быть обязательно согласован с организацией, осуществляющей эксплуатацию газопровода. Указанные минимальные расстояния учитывают степень взрыво и пожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения Объектов, с учетом диаметра трубы.

Согласно ст.32 Федерального закона от <данные изъяты> №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Обязательное соблюдение требований строительных норм и правил предусмотрено положениями ст.28 Федерального закона от <данные изъяты> №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также положениями ст.40 Земельного кодекса РФ.

Судом установлено, что ответчиком ФИО1 в зоне минимально допустимых расстояний, которая составляет 100м., от газопроводов отводов к ГРС Серпухов 1 и 2 нитка диаметром Ду 100мм. и с рабочим давлением 2,3 МПа на земельном участке, расположенном по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Маяк» участок <данные изъяты>, на расстоянии 28,3 м от оси газопровода возведен садовый домик.

Поскольку, материалами дела подтверждается тот факт, что ответчиком возведено строение на земельном участке без получения необходимого разрешения и согласования, сохранение указанной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект, тем самым может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации, в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоны, суд первой инстанции вынес обоснованное решение об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Довод жалобы о том, что земельный участок и садовый домик, возведенный на нем, принадлежат ответчику ФИО1 на законном основании, а в правоустанавливающих документах отсутствовали какие-либо ограничения пользования земельного участка, при этом на территории СНТ отсутствуют информационные знаки об охранной зоне и газопровода, в документах органов местного самоуправления и в Генплане СНТ нет сведений о месте прохождения газопровода, основанием для отмены решения суда служить не могут, так как противоречат материалам дела и действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым суд дал надлежащую оценку, с этой оценкой судебная коллегия согласна.

Фактически доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: