Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2021 ~ М-245/2021 от 30.09.2021

Дело №

УИД 46RS 0№-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 ноября 2021 г.

Касторенский районный суд <адрес> в составе - председательствующего судьи Бубликова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом <адрес> о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом <адрес> о признании за ней права собственности на земельную долю мерою 6,46 га в составе земельного участка площадью 14012200 кв.м., кадастровый №, относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения в границах Успенского сельсовета <адрес>, указывая, что она ранее проживала в <адрес>, где работала в социальной сфере. ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание трудового коллектива колхоза «Новый мир», на котором установлен размер земельного пая в размере 6,23 га по конкретным лицам согласно списку. В списке работников социальной сферы по КСП «Успенское» под № значится она. Желает зарегистрировать свое право собственности на землю в установленном законом порядке, чтобы иметь возможность распоряжаться ей по своему усмотрению. Просит признать за ней право общей долевой собственности на земельную долю мерою 6,46 га, расположенную на указанном земельном участке.

Истец ФИО1, её представитель ФИО4, надлежаще извещённые о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явились. Предоставили письменные заявления, где просили рассмотреть дело без их участия и удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом <адрес>, надлежаще извещённого о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился. Ответчиком предоставлен отзыв о рассмотрении дела без участия представителя, где также сообщено, что в реестре государственного имущества <адрес> не содержится сведений о земельной доле площадью 6,46 га в составе земельного участка площадью 14012200 кв.м., с кадастровым номером - 46:08:070000:6 в границах Успенского сельсовета <адрес> и что право государственной собственности <адрес> на земельные участки в счёт невостребованных долей, принадлежащим указанным в исковом заявлении гражданам, не признавалось.

Представитель третьего лица – администрации Успенского сельсовета <адрес>, также надлежаще извещённого о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился. Главой сельского совета предоставлено письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя и об отсутствии возражений в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Узнав мнение сторон и третьего лица по заявленным требования, изучив и исследовав материалы и представленные в обоснование иска доказательства, суд приходит к следующему.

В связи с проведением земельной реформы в РСФСР, в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе, а также реализации Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указами Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», а также постановлениями Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» совхозы и колхозы в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязаны были провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». При этом в каждом реорганизуемом совхозе и колхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. При этом и паи, и доли передавались в собственность граждан, имеющих право на их получение, бесплатно в порядке приватизации. При этом граждане имели право по своему усмотрению распорядиться принадлежащей им земельной долей (или выделенным в натуре в счёт земельной доли участком), в том числе образовывать общую совместную или общую долевую собственность путём добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев). Этими же нормативными актами был подробно определен порядок предоставления земли в ту или иную форму собственности, обязанности руководителей хозяйств, местной администрации, районных органов исполнительной власти, районных комитетов по земельным ресурсам и землеустройству. Кроме того, Указом № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена форма Свидетельства на право собственности на землю. При этом Свидетельства, выданные по указанной форме после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признавались действительными.

В соответствии с п. 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в которые включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий), и, кроме того, временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли в собственность по выделяемым на территории района зонам с различной плотностью населения. Согласно приложению № к данному постановлению по колхозу «Новый мир» такая норма установлена в размере 6,23 га.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «Новый мир» реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие (КСП) «Успенское».

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о выдаче сельхозпредприятиями собственникам земли свидетельств на право собственности на землю, а на райкомземы возложена обязанность по проведению регистрации выдачи таких свидетельств.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена новая дифференцированная норма бесплатной передачи земли в собственность в КСП «Успенское» - 6,46 га.

Кроме того, во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление, которым предписывалось райкомзему начать выдачу свидетельств на право собственности на землю по мере обеспеченности и готовности бланков. Главам местных администраций и руководителям сельхозпредприятий района предписывалось оказывать практическую помощь специалистам райкомзема по организации их выезда в хозяйства для выдачи свидетельств на землю. Вместе с тем, постановления об утверждении списка собственников земельных долей конкретно по каждому из хозяйств района главой администрации не принимались.

Согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации <адрес>, в документах архивного фонда колхоза «Новый мир» в протоколе № собрания уполномоченных колхоза «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер земельного пая сельскохозяйственных угодий по конкретным лицам согласно списку. В списке работников социальной сферы по КСП «Успенское» под № значится ФИО1.

Данное обстоятельство подтверждается и копией свидетельства РФ XXVII-4608-07 № на право собственности на землю, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 1963 года рождения.

Площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности граждан в границах Успенского сельсовета <адрес>, составляет 14852000 кв. метров, кадастровый номер земельного участка 46:08:070000:6, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. Из указанной выписки усматривается, что в границах данного земельного участка имеются свободные земли для наделения граждан земельными наделами в соответствии с установленной дифференцированной нормой бесплатной передачи земли в собственность – 6,46 га.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 в силу действовавших на тот момент законов и подзаконных актов, имела право на получение в собственность земельной доли в размере 6,46 га как работник колхоза (впоследствии КСП) «Новый мир» <адрес>.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждения этого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом.

На основании статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат Государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками, обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно статье 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В настоящее время истец желает зарегистрировать свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке, чтобы иметь возможность распорядиться ею по своему усмотрению, однако при наличии обстоятельств, препятствующих ей в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на имеющийся у неё объект недвижимого имущества, она лишена своих прав как собственник владеть и распоряжаться своим имуществом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и признании за ней права собственности на спорную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 6,46 ░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 14012200 ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 46:08:070000:6 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░