Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-91/2018 ~ М-39/2018 от 07.03.2018

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> края 5 июня 2018 года

Мильковский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Потаповой М.Ф.

при секретаре Мухортовой В.Я.,

с участием представителя истца по доверенности Королева Р.С.,

представителя ответчика по доверенности Кизиловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холостовой фио13 к администрации Мильковского сельского поселения о возложении обязанности по передаче в собственность жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Холостова Т.Б. предъявила иск к администрации Мильковского сельского поселения (далее- АМСП) о возложении обязанности по передаче в собственность жилого помещения, ссылаясь на то, что фио4 имел в собственности квартиру в <адрес>, в которой фактически проживали члены его семьи - сын фио5 и она. Глава АМСП выдал фио4 ДД.ММ.ГГГГг. письмо о том, что после сноса аварийного жилого дома ему будет предоставлено другое жилое помещение. 29.12.2016г. фио4 умер, его наследником являлся фио5 ДД.ММ.ГГГГг. фио5 умер, наследником которого является она. Полагает, что имеет право получения от ответчика другого благоустроенного жилого помещения, поскольку фио4 в связи со сносом дома претендовал на получение новой квартиры, равнозначной утраченной.

В судебном заседании фио1 истца по доверенности фио10 требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

фио1 ответчика по доверенности фио6 требования истца не признала. Суду пояснила, что дом по <адрес> в муниципальную программу по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда не включался.

фио1, нотариусы Мильковского и <адрес>ов в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 данной статьи признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон), который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В силу части 1 статьи 16 Закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме доме в силу ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Дом, в котором находилась квартира фио7 был признан аварийным в 2013 году, то есть после ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на указанные органы, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Из материалов дела усматривается следующее.

фио4 с 1998 г. являлся собственником жилого помещения, расположенного по <адрес> (л.д. 26-28) и был зарегистрирован по указанному адресу с 20.03.2009г. до 9.01.2017г. (л.д. 128).

ДД.ММ.ГГГГг. от фио4 поступило заявление о прекращении права собственности на принадлежащую ему квартиру (л.д. 109),которое было прекращено 18.07.2016г., сведения о её правообладателе в ЕГРН отсутствуют ( л.д. 110-113, 146).

Согласно справкам МУП «Мильковский водоканал» от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг., иные лица в спорной квартире зарегистрированы не были ( л.д. 29, 129).

Глава АМСП письмом от ДД.ММ.ГГГГг. уведомил фио4 о том, что ему гарантировано предоставление другого благоустроенного жилого помещения по переселению из ветхого и аварийного жилья (л.д. 34).

фио8 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), его сын фио5 умер ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 43,44).

Как следует из справок нотариусов <адрес> и <адрес> наследниками фио4 является фио5, а наследником фио5 – Холостова Т.Б. (л.д. 37-39).

Постановлением администрации Мильковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГг. жилой многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 102).

Из материалов дела усматривается, что между собственником квартиры и АМСП соглашения о предоставлении собственнику квартиры другого жилого помещения не заключалось. Суд не может принять в качестве такого соглашения письмо Главы АМСП от 22.10.2014г., поскольку только собственник имеет право выбрать получить иную жилую площадь либо же выкупную цену за нее. Решения о предоставлении фио4 квартиры взамен изъятой, расположенной в доме, признанном аварийным, компетентным органом не принималось, согласия собственника на получение квартиры а не выкупной цены за нее, материалы дела не содержат.

Кроме этого, доказательств включения <адрес> в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда сторонами не представлено. Как пояснила в судебном заседании фио1 ответчика, данный дом в указанную программу включен не был. Доказательств обратного не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у собственника жилого помещения не возникло право получения другого жилого помещения взамен аварийного.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Законодателем предусмотрено, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю ко дню его смерти вещи. Такая принадлежность устанавливается в праве посредством правонаделения и может быть подтверждена соответствующими правоустанавливающими документами.

Кроме того, в соответствии с Законом о регистрации прав на недвижимость право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 4), а названная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2).

В силу изложенного, общее правило, предусмотренного п. 2 ст. 218 ГК, согласно которому "в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству" подлежит применению с учетом приведенных правовых норм.

На основе анализа установленных по делу обстоятельств и положений закона, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество не может быть включено в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти фио4, поскольку на момент его смерти право на получение квартиры у него отсутствовало, кроме этого, на момент смерти право собственности на <адрес> по ул Советской, <адрес> за фио4 было прекращено.

Отсутствие права на квартиру, а также права на ее получение у наследодателя фио4 не может привести к появлению права у его наследников.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Холостовой фио14 к Мильковскому сельскому поселению о возложении обязанности по передаче в собственность жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Ф. Потапова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.