именем Российской Федерации
город Воркута Республика Коми 30 июня 2016 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
с участием представителя истца Корнюхиной С.В.,
представителя ответчика Ефимовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бекировой Т.И.к. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о назначении трудовой пенсии,
установил:
Бекирова Т.И. обратилась в суд с иском к ответчику о назначении трудовой пенсии. Просила суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным положениями статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30 октября 2015 года и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости по указанным основаниям с 30 октября 2015 года, выплатить недополученную пенсию с 30 октября 2015 года с индексацией на индексы роста потребительских цен, установленных по Республике Коми, взыскать ответчика судебные расходы в связи с оплатой юридических услуг по ведению дела в суде в размере 12000 руб., госпошлину в размере 300 руб. В обоснование иска указала, что 30 октября 2015 г. обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, но получила отказ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Считает, что с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 24.01.1984 по 27.11.1985 гг. в качестве рабочего в пекарне Потребительского Общества Евлахского района и с 29.09.1986 до 01.12.1991 гг., за которые ответчику предоставлены справки, она имеет право на пенсию с 30 октября 2015 года.
Ответчик в отзыве на иск указал, что по представленным документам стаж истца на 30.10.2015 составил 4 г. 03 мес. 02 дн., индивидуальный пенсионный коэффициент 4,462, в связи с чем право на назначение пенсии у нее отсутствует. В удовлетворении исковых требований просит отказать, судебные расходы считают завышенными.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия в рассмотрении дела не принимала, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направила представителя Корнюхину З.М. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца Корнюхина З.М. иск поддержала.
Представитель ответчика Ефимова И.В. иск не признала по доводам отзыва.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Истец 30.10.2015 г. обратилась к ответчику за назначением пенсии по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 24.02.2016 г. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Из протокола № 407 следует, что страховой стаж истца составляет 4 г. 03 м. 02 дн.
В силу ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Вместе с тем переходными положениями, закрепленными статьей 35 Закона № 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (приложение 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста. Таким образом, для застрахованных лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) в 2015 году либо ранее, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 6 лет, величина ИПК - 6,6.
Из таблицы трудовой деятельности следует, что ответчиком в страховой стаж истца включен период работы с 29.09.1986 по 31.12.1990 гг. на предприятии «Азрезинотехника» г. Мингечаур. Остальные периоды работы ответчиком исключены из страхового стажа. Между тем при назначении пенсии истцом ответчику были предоставлены кроме трудовой книжки справки о периодах работы с 24.01.1984 по 27.11.1985 гг. в качестве рабочего в пекарне Потребительского Общества Евлахского района и с 29.09.1986 по 03.01.2000 гг. на предприятии «Азпезинотехника» г. Мингечаур. Указанные справки имеют нотариально заверенный перевод с азербайджанского языка на русский. Истцом ответчику также были представлены справки о заработной плате, которые также имеют нотариально заверенный перевод с азербайджанского языка на русский.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» с Азербайджанской Республикой не подписано, однако в соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 1994 года N 497, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года (в том числе Азербайджанская Республика), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При назначении пенсии гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 01 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР".
Поскольку Закон РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" утратил силу с 01 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который в настоящее время также утратил силу, в настоящее время стаж засчитывается в порядке ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из содержания части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Поскольку Азербайджанская Республика не является участником Соглашения от 13 марта 1992 года, а также учитывая, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, то в страховой стаж Бекировой Т.И.к. могут быть включены периоды работы в СССР с 24.01.1984 по 27.11.1985 гг. в качестве рабочего в пекарне Потребительского Общества Евлахского района и с 29.09.1986 по 01.12.1991 гг. на предприятии «Азрезинотехника» г. Мингечаур.
Периоды работы с 24.01.1984 по 27.11.1985 гг. в качестве рабочего в пекарне Потребительского Общества Евлахского района и с 29.09.1986 по 01.12.1991 гг. на предприятии «Азрезинотехника» г. Мингечаур у суда не вызывают сомнений также и потому, что истцом представлены справки о заработной плате за указанные периоды работы с нотариально удостоверенным переводом, из которых следует, что истцу в спорные периоды начислялась заработная плата в рублях.
При таких обстоятельствах страховой стаж истца на 30 октября 2015 года составляет более 7 лет, что дает ей право на назначение пенсии ст.8 Закона № 400-ФЗ с 30 октября 2015 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании за ней права, возложении обязанности на ответчика назначить пенсию по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и выплате недоплаты пенсии с учетом индексации по индексам роста потребительских цен по Республике Коми подлежат удовлетворению с 30 октября 2015 года.
В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ принимая во внимание степень сложности дела, с учетом ходатайства ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы за услуги представителя, социальной значимости данной категории дела, с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает возможным уменьшить расходы на представителя и взыскать в пользу истца расходы в размере 7500 рублей, а также в возврат уплаченной госпошлины 300 рублей, что подтверждено документально.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Бекировой Т.И.к. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30 октября 2015 года.
Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми назначить Бекировой Т.И.к. досрочную страховую пенсию по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30 октября 2015 года и выплатить в её пользу недоплату пенсии с 30 октября 2015 года по 30 июня 2016 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми в пользу Бекировой Т.И.к. судебные расходы на представителя в сумме 7500 рублей, расходы по уплаченной государственной пошлине 300 рублей, всего 7800 (семь тысяч восемьсот) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья Е.А. Бунякина