Решения по делу № 2-2253/2018 ~ М-1770/2018 от 20.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-...- дата

Истринский городской суд -...-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Степановой Елены Ивановны к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по -...- и -...- о назначение досрочно трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Степанова Е.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по -...- и -...- (далее – УПФР № по -...- и -...-) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что с дата года она, Степанова Е.И., работает воспитателем в Ново-Петровском детском саду №. Степанова Е.И. обратилась в УПФР № по -...- и -...- с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако решением УПФР № по -...- и -...- от дата № Степановой Е.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №4000-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – 25 лет. Степанова Е.И. считает, указанный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж периодов отпуск по уходу за ребенком, периоды работы с дата по дата, и периодов повышения квалификации работника общей продолжительностью 74 дня. В связи с чем, Степанова Е.И. обратилась в суд с настоящим иском. В судебном заседании Степанова Е.И. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель УПФР № по -...- и -...- – Семенова Л.И. в судебное заседание явилась, заявленные Степановой Е.И. требования не признала, указав, что решением УПФР № по -...- и -...- от дата № Степановой Е.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – 25 лет, в специальный стаж не были включены периоды учебных отпусков, период повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. По мнению представителя ответчика, решение УПФР № по -...- и -...- от дата № является законным и обоснованным. В связи с чем, представитель УПФР № по -...- и -...- – Семенова Л.И. просила суд в удовлетворении заявленных Степановой Е.И. требований отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от дата № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от дата № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от дата N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от дата № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до дата.

Согласно Перечню учреждений, организацией и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшему до дата в разделе «наименование учреждений» предусмотрены детские сады, в разделе «наименование должностей» - должности руководителя-воспитателя, воспитателя.

Из представленных в суд документов следует.

Согласно трудовой книжки (л.д.10-12) Степанова Е.И. с дата работает воспитателем в Ново-Петровском детском саду №.

Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № по -...- и -...- от дата № (л.д.8-9) было принято решение не засчитывать в специальный стаж Степановой Е.И. периоды учебных отпусков, период повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № по -...- и -...- от дата № (л.д.8-9) было установлено, что Степанова Е.И. специальный стаж 24 года 4 месяца и 1 день.

Решением УПФР № по -...- и -...- от дата № (л.д.7) Степановой Е.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – 25 лет.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № по -...- и -...- от дата № (л.д.8-9) следует, что в отношении Степановой Е.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», не были включены период отпуск по уходу за ребенком с дата по дата, период работы с дата по дата, периоды обучения на курсах по повышению квалификации общей продолжительностью 74 дня.

Согласно абз.2 п.2 ст.2 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п.1 ст.173 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя предоставлять работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичная норма содержалась ранее в ст.194, ст.195, ст.196 КЗоТ РФ (действовал до дата).

В силу п.21 Рекомендаций Международной организации труда от дата № «Об оплачиваемых учебных отпусках» установлено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к фактической работе в целях установления прав на социальные пособия, пенсии и другие выплаты, вытекающие из трудовых отношений.

Исходя из указанных норм трудового законодательства, суд приходит к выводу, что периоды обучения на курсах по повышению квалификации Степановой Е.И., подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Из содержания протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № по -...- и -...- от дата № (л.д.8-9) было установлено, что Степанова Е.И. имеет специальный стаж 24 года 4 месяца и 1 день.

В ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» подлежат включению период обучения на курсах по повышению квалификации общей продолжительностью 74 дня.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный стаж Степановой Е.И, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», на дату обращения (согласно заявлению, представленному в суд – дата) за назначением досрочной трудовой пенсии составляет 24 года 6 месяца и 15 дней (из расчета: 24 года 4 месяца и 1 день + 74 дня = 24 года 6 месяца и 15 дней).

Следовательно, заявленный Степановой Е.И. иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Степановой Елены Ивановны удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения Управлению Пенсионного фонда РФ № по -...- и -...- от дата № об отказе в назначении Степановой Елены Ивановны досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» незаконным в части невключения в специальный стаж периода повышения квалификации работника общей продолжительностью 74 дня.

Включить в специальный стаж Степановой Елены Ивановны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период повышения квалификации работника общей продолжительностью 74 дня.

Установить, что специальный стаж Степановой Елены Ивановны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», на дату обращения в пенсионный орган, то есть на дата, составляет 24 года 6 месяца и 15 дней.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение составлено дата.