Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1670/2017 ~ М-1345/2017 от 07.07.2017

Дело № 2-1670/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года                      город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Каракаш М.С.,

при секретаре Брагиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Ковальчук Н.В., индивидуальному предпринимателю Щепину А.О. о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам при провозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Ковальчук Н.В., ИП Щепину А.О., в котором просит взыскать солидарно с ответчиков ущерб, причиненный автомобильной дороге на основании актов о превышении транспортными средствами установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось, на общую сумму 208 732 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что ** при осуществлении весового контроля на ** км автодороги ** сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортных средств: грузовой автомобиль тягач седельный марки ** модель **, регистрационный номер ** и полуприцеп бортовой марки ** модель **, регистрационный номер **, принадлежащих ответчикам, под управлением ответчика Щепина А.О. Факт принадлежности транспортных средств ответчикам подтверждается свидетельствами о регистрации транспортных средств на грузовой седельный тягач ** и на полуприцеп **. Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-П – весы автомобильные электронные портативные) фирмы **, модификация (модель) **, заводской номер №**. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены **, что удостоверено оттиском поверительного клейма на весовое оборудование в паспорте на весовое оборудование и свидетельством о поверке №**, что подтверждает достоверность результатов взвешивания. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловозного грузу предусмотренного ч. 1 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт №** о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от **. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Башкортостан составил 208 732 рубля. Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, уплачена не была. ГКУ Служба весового контроля РБ направила претензионное письмо №** от ** о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба уплачены не были.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «Служба весового контроля Республики Башкортостан не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Ковальчук Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указала, что не согласна с требованиями, поскольку бортовой полуприцеп **, регистрационный номер ** был продан ею ** Щепину А.О. по договору купли-продажи транспортного средства.

Ответчик ИП Щепин А.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако почтовая корреспонденция возвращена на адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с положениями ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направил и не представил доказательств в обоснование своих возражений. С какими-либо ходатайствами ответчик к суду не обращался.

Исследовав представленные суд письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993, Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения (пункты 8,9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

    В соответствии с пунктом 5 Правил № 934 размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

На основании положений статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 1).

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2.1).

Согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 20.02.2015 № 173-р в период с 1 апреля по 30 апреля 2015 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2, 3 к указанному распоряжению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

На основании пункта 1 статьи 31 того же Закона и пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу части 5 статьи 31 Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ** при осуществлении весового контроля на ** км автодороги ** сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортных средств: грузовой автомобиль тягач седельный марки ** модель **, регистрационный номер ** и полуприцеп бортовой марки ** модель **, регистрационный номер **, принадлежащих и под управлением ответчика Щепина А.О.

Из представленных документов следует, что автомобиль тягач седельный марки ** модель **, регистрационный номер ** на момент составления акта принадлежал на праве собственности Щепину А.О., о чем имеется копия свидетельства о регистрации ТС **, из копии свидетельства о регистрации ** следует, что полуприцеп бортовой марки ** модель **, регистрационный номер ** принадлежал на праве собственности Ковальчук Н.В.

Из представленной Ковальчук Н.В. копии договора купли-продажи транспортного средства от ** следует, что Щепин А.О. приобрел у Ковальчук Н.В. полуприцеп бортовой марки ** модель **, регистрационный номер **.

В результате взвешивания было установлено превышение массы допустимых осевых нагрузок и рассчитан размер ущерба, причиненного автодороге, составляющий 208 732 рубля.

Доказательств получения разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге в установленном порядке и предварительного возмещения вреда в материалы дела не представлено.

В акте, подписанном ответчиком без разногласий, отражено превышение осевых нагрузок по массе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, в частности, возместить причиненные убытки.

Под убытками, согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие и размер понесенных убытков, противоправный характер действий ответчика, а также причинную связь между возникшими убытками и виновными действиями ответчика.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1983 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управление транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником транспортных средств - грузовой автомобиль тягач седельный марки ** модель **, регистрационный номер ** и полуприцеп бортовой марки ** модель **, регистрационный номер **, является ответчик Щепин А.О..

    На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан к ИП Щепину А.О. о взыскании ущерба, причиненного при провозе тяжеловесного груза по автомобильным дорогам, удовлетворить в полном объеме в размере 208 732 рублей, в удовлетворении требований к Ковальчук Н.В. отказать, поскольку на момент составления акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на ось, она не являлась собственником транспортного средства - полуприцеп бортовой марки **, регистрационный номер **.

    При этом суд не принимает во внимание доводы истца о том, что ответчиком Ковальчук Н.В. не представлено документов, подтверждающих продажу полуприцепа, поскольку он опровергается представленным договором купли-продажи, который в настоящее время никем не оспорен. Кроме того в силу положений Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права на транспортные средства, вопреки доводам истца, не подлежат обязательной государственной регистрации, а регистрация транспортных средств в ГИБДД носит исключительно информационный (учетный) характер.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 5 287 рублей 32 копейки.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Щепину А.О. о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам при провозке тяжеловесного груза, удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Щепина А.О. в пользу Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан ущерб, причиненный автомобильной дороге при провозе тяжеловесного груза, в размере 208 732 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Щепина А.О. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 287 рублей 32 копеек.

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Ковальчук Н.В. о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам при провозке тяжеловесного груза, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                         М.С. Каракаш