Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-339/2016 ~ М-201/2016 от 08.02.2016

Дело ---

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

... *** года

... районный суд ... в составе:

председательствующего судьи – А.И.Ульянова,

при секретаре – Жуковской Ю.Н.,

с участием помощника прокурора ... – Малик В.А.,

ответчика – Клишиной И.А.,

представителя третьего лица ОАО «-.-» - ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Клишиной И.А. о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и не чинить препятствия в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Клишиной И.А. и просит обязать Клишину И.А. заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в домовладении --- по ... в течение месяца после вступления в силу решения суда, обязать Клишину И.А. не чинить препятствия работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования в домовладении --- по ..., мотивируя следующим.

Прокуратурой ... проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования.

В ходе проверки установлено, что в ... ОАО «-.-» является специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, и на договорной основе выполняет работы, связанные с эксплуатацией, строительством, обслуживанием, ремонтом газопроводов и газового оборудования всех категорий потребителей газа.

ОАО «-.-» производит плановое техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, принадлежащих собственникам (физическим и юридическим лицам), в сроки и с периодичностью, указанных в договорах.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, поскольку недвижимое имущество (домовладения) принадлежат гражданам на праве собственности, то, следовательно, газопроводы-вводы и газовое оборудование, расположенное на территории домовладений принадлежат их собственникам - потребителям газа, на которых лежат обязанности по обеспечению безопасности в области газопотребления. ОАО «-.-» заключает договоры на техническое обслуживание (ТО) газового оборудования с разными категориями потребителей (юридическим и физическими лицами).

Поставка газа населению осуществляется специализированной организацией ООО «-.-» на основании публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете «... правда» от ***.

Пунктом 2.2 Публичного договора закреплено, что газоснабжение потребителя осуществляется исключительно при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям внутреннего газопровода и другого необходимого внутрядомового газового оборудования, при условии его надлежащего содержания и ремонта специализированной организацией.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что каждый потребитель газа обязан в установленные сроки осуществлять допуск работников специализированной организации к техническому обслуживанию газового оборудования.

Обязанность потребителя по допуску специалистов (для проведения ТО газовых приборов) в занимаемое им жилое помещение установлена п. 3.4.5. указанного Публичного договора.

Согласно абз.2 п.1 ст.421 ГК РФ лицо обязано заключить договор, если это предусмотрено добровольно принятым на себя обязательством. Присоединяясь к централизованному газопроводу, лицо согласилось с необходимостью надлежащего содержания и ремонта установленного у него газового оборудования специализированной организацией.

Должностными лицами ОАО «-.-» проводятся работы по заключению с каждым потребителем договора на техническое обслуживание, ремонт газового оборудования, газопроводов, газопроводов-вводов в жилых зданиях. Деятельность в этой области регламентирована Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минрегиона РФ от *** ---.

В соответствии с п. 12 Порядка техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно производиться в сроки, установленные изготовителем, но не реже одного раза в три года.

По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования его техническое обслуживание осуществляется на основании результатов технической инвентаризации, но не реже одного раза в год.

В силу положений подп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ---, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

Клишина И.А., являясь владельцем жилого дома по адресу: ..., от обязательного технического обслуживания, способствующего безаварийному и бесперебойному газоснабжению установленного у него в домовладении газового оборудования, отказалась, и не допускает представителей специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования, что подтверждается уведомлением от *** ---, выданным абоненту ОАО «-.-», а также заявлением Клишиной И.А. от ***.

Действующим законодательством не предусмотрена какая-либо ответственность в отношении собственников газового оборудования (граждан, потребляющих газ и системы газопроводов низкого давления), препятствующих должностным лицам ОАО «-.-» осуществлять осмотр и обязательное техническое обслуживание газового оборудования в жилых и общественных помещениях.

Согласно принятому потребителем на себя обязательству по допуску специалистов (для проведения ТО газовых приборов) в занимаемое им жилое помещение (п. 3.4.5 Публичного договора), потребитель обязан заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и не чинить препятствия работникам газоснабжающей организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурором ... предъявлено настоящее заявление в интересах неопределенного круга лиц, поскольку отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, Клишина И.А. ставит под угрозу безопасность жителей. Несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении последней, создают реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам неопределенного круга жителей и гостей не только ..., но и ... в целом.

В судебном заседании помощник прокурора ... Малик В.А. представил заявление, которым прокурор ... отказывается от заявленных исковых требований, в связи с их добровольным исполнением ответчиком, и просит прекратить производство по данному делу.

В судебном заседании ответчик Клишина И.А. не возражала против прекращения производства по делу, в связи с отказом от иска.

Суд полагает возможным принять отказ прокурора ... от заявленных исковых требований в связи с добровольным исполнением требований прокурора. Последствия отказа от иска сторонам разъяснены и понятны.

Прекращение производства по делу закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает, так как между АО «-.-», являющейся специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, и Клишиной И.А. был добровольно заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, установленного в домовладении --- по ..., а также работником АО «-.-» было проведено техническое обслуживание газового оборудования в домовладении --- по ..., что подтверждается представленными договором --- от *** на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, актом выполненных работ по техническому обслуживанию, квитанцией об оплате за проведенное техническое обслуживание газового оборудования.

Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ --- ░░ ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ --- ░░ ....

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ...░░░ ░░░ ░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░