Решение по делу № 2-979/2018 ~ М-1047/2018 от 15.08.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 г.                                                                                         г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Солоненко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к Герасимовой ТВ о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство,

установил:

      Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с иском к Герасимовой Т.В. о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство, указав в обоснование исковых требований, что гражданка Украины Герасимова Т.В. обратилась в УФМС России по Иркутской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получении на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы. УФМС России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выдаче Герасимовой Т.В. свидетельства участника Государственной программы и включении в свидетельство членов семьи Герасимовой ЕС (дочь), Герасимова АС (сын), Тепляковой ЛГ (мать). Свидетельство участника Государственной программы серия СС №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Герасимова Т.В. была поставлена на миграционный учет как участник Государственной программы Отделом УФМС России по Иркутской области в г. Черемхово и Черемховском районе ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Ответчик, как участник Государственной программы, временно проживающая на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения, имела право на получение пособия в размере 50 000 рублей и по 25 000 рублей на каждого члена семьи на первом этапе. Герасимова Т.В. подала заявление о выплате пособия на обустройство в размере 125 000 рублей. В соответствии с протоколом заседания комиссии УФМС России по Иркутской области по вопросам выплаты пособия на обустройство от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о выплате Герасимовой Т.В. как участнику Государственной программы и членам ее семьи, единовременного пособия на обустройство в размере 125 000 рублей. Указанные денежные средства перечислены Герасимовой Т.В. на счет, указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. Участник Государственной программы Герасимова Т.В. и члены ее семьи согласно проверке по АС ЦБДУИГ ДД.ММ.ГГГГ выехали за пределы РФ. Решением ГУ МВД России по Иркутской области № (№) от ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. «и» п. 25 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство участника Госпрограммы СС - № от ДД.ММ.ГГГГ аннулировано, Герасимова Т.В. лишена статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а члены ее семьи Герасимова Е.С., Герасимов А.С. Теплякова Л.Г. лишены статуса членов семьи участника Государственной программы. Однако, до настоящего времени Герасимова Т.В. не возместила в установленном порядке затраты, понесенные в связи с выплатой ей единовременного пособия на обустройство.

В связи с чем истец просил взыскать с Герасимовой Т.В. в счет Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области затраты, понесенные в связи с выплатой ей единовременного пособия на обустройство в размере 125 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГУ МВД России по Иркутской области Ринчино М.В., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, не явилась, хотя о слушании дела извещена надлежащим образом. Просит дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Герасимова Т.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по сути заявленных требований не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца Ринчино М.В., выраженного в письменном заявлении, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика Герасимовой Т.В. с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Учитывая изложенное, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований и обогащение одного лица за счет другого. Доказыванию подлежит также размер неосновательного обогащения.

В силу части 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено судом и следует из заявления от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка Украины Герасимова Т.В. обратилась в УФМС России по Иркутской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получении на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы.

УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № №) о выдаче Герасимовой Т.В. свидетельства участника Государственной программы и включении в свидетельство членов семьи: Герасимовой ЕС (дочь), Герасимова АС (сын), Тепляковой ЛГ (мать).

ДД.ММ.ГГГГ Герасимовой Т.В. выдано свидетельство участника Государственной программы серия СС №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Герасимова Т.В. поставлена на миграционный учет как участник Государственной программы Отделом УФМС России по Иркутской области в г. Черемхово и Черемховском районе ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с пп. «в» п. 20 Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 637, участник Государственной программы имеет право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

В соответствии и п. 5 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270, участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе-50 000 рублей участнику Государственной программы и по 25 000 рублей членам его семьи; на втором этапе - 30 000 рублей участнику Государственной программы и по 15 000 рублей членам его семьи.

Согласно п. 7 перечня территорий приоритетного заселения, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013. № 848-р., Иркутская область отнесена к территории приоритетного заселения.

Таким образом, Герасимова Т.В. как участник Государственной программы, временно проживающая на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения, имела право на получение пособия в размере 50 000 рублей и по 25 000 рублей на каждого члена семьи на первом этапе.

Герасимова Т.В. подала заявление о выплате пособия на обустройство в размере 125 000 рублей.

В соответствии с протоколом заседания комиссии УФМС России по Иркутской области по вопросам выплаты пособия на обустройство от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о выплате Герасимовой Т.В. как участнику Государственной программы и членам ее семьи, единовременного пособия на обустройство в размере 125 000 рублей.

Денежные средства в размере 125000 рублей были перечислены Герасимовой Т.В. на счет, указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно проверке по АС ЦБДУИГ, участник Государственной программы Герасимова Т.В. и члены ее семьи ДД.ММ.ГГГГ выехали за пределы РФ.

Решением ГУ МВД России по Иркутской области № (№) от ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. «и» п. 25 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство участника Госпрограммы СС - № от ДД.ММ.ГГГГ аннулировано, Герасимова Т.В. лишена статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а члены ее семьи Герасимова Е.С., Герасимов А.С. Теплякова Л.Г. лишены статуса членов семьи участника Государственной программы.

Согласно п. 29 Государственной программы, аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пп. «а» п. 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании Указа Президента от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», Министерству внутренних дел Российской Федерации переданы функции и полномочия Федеральной миграционной службы.

В соответствии с п. 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление об аннулировании свидетельства участника Госпрограммы и необходимости возврата ранее выплаченных ей денежных средств.

Однако, до настоящего времени Герасимова Т.В. не возместила в установленном порядке затраты, понесенные в связи с выплатой ей единовременного пособия на обустройство.

    Таким образом, судом установлен факт получения ответчиком спорной суммы, при отсутствии предусмотренных законом оснований, доказательств получения от истца денежных средств в спорной сумме в счет исполнения обязательства перед ним ответчик не представила, как и применительно к положениям п. 4 ст. 1109 ГК РФ не доказала намерение истца передать денежные средства в дар или предоставить их приобретателю с целью благотворительности.

    Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика денежной суммы 125000 рублей как неосновательное обогащение, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик возражений по расчету суммы неосновательного обогащения, суду не представила, хотя в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу вышесказанного, с ответчика Герасимовой Т.В. в бюджет муниципального образования «город Черемхово» подлежит взысканию госпошлина в размере 3700 руб. (В соответствии со ст. 333.19 НК РФ: 3200 руб. + 2 проц. от (125000,00 руб.-100000 руб.) = 3700,00 руб. Берется 3700,00 руб.)

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к Герасимовой ТВ о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство, удовлетворить.

Взыскать с Герасимовой ТВ ТВ в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области затраты, понесенные в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство в размере 125000 рублей.

Взыскать с Герасимовой ТВ в бюджет муниципального образования «город Черемхово» государственную пошлину в размере 3700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                          Н.А. Шуняева