Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2019 ~ М-58/2019 от 16.01.2019

Дело № 2-226/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года                                                           г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.,

при секретаре Брюхановой А.Н.,

с участием истца Струкова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Струкова Александра Николаевича к Садоводческому некоммерческому товариществу                     «Меланжист-23» о признании незаконным бездействия,

установил:

Струков А.Н. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Меланжист-23» (далее – СНТ «Меланжист-23, СНТ) о признании незаконным бездействия. Иск мотивирован тем, что истец является членом СНТ, что подтверждается членской книжкой. Истец пользуется участками за номерами 12, 14, 15, 16, расположенными на земельном участке с кадастровым №, который находится по адресу: <адрес>. 27 ноября 2018 года истец обратился к председателю правления и членам СНТ с заявлением о принятии мер для проведения общего собрания членов СНТ с отчетом председателя и членов правления, казначея и ревизионной комиссии. Истец просил включить в повестку дня следующие вопросы: о юридическом адресе СНТ «Меланжист- 23», куда можно посылать корреспонденцию для СНТ, поскольку на данный момент на сайте ИФНС юридический адрес СНТ «Меланжист - 23» признан недействительным, о судебных издержках члена СНТ Струкова А.Н. возложенных на СНТ «Меланжист -23» согласно решений судов: мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Иваново на сумму 25 000 руб.; Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 900 руб.; Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 61 297, 38 руб.; Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 31 820, 60 руб. В заявлении истец так же указывает, что в случае не получения ответа на указанное заявление и не инициировании созыва общего собрания членов СНТ, он оставляет за собой право обратиться с исковым заявлением в суд на нарушение его прав. Заявление было отправлено курьерской службой. ДД.ММ.ГГГГ от курьерской службы был получен ответ, по тексту которого сообщалось, что по приезду курьера 28 ноября 2018 года на указанный адрес получатель отказался принимать отправление. Одновременно истец обратился в прокуратуру Советского района г. Иваново по вопросу законности действий председателя СНТ «Меланжист-23». Ответ до настоящего времени истцом не получен. Истец считает, что действия председателя СНТ «Меланжист 23» являются незаконными по следующим основаниям. Во-первых, за последний финансовый год с момента избрания председателем Ф.Т.У. не было проведено собрание членов СНТ, в повестку дня которого входили бы вопросы, связанные с ежегодным отчетом председателя, членов правления, казначея и ревизионной комиссии, что является прямым нарушением ФЗ №66. Во-вторых, истец просил включить в повестку дня следующие вопросы: о юридическом адресе СНТ и выплате истцу судебных издержек по решениям судов. С учетом уточнения исковых требований, истец просит суд: признать незаконным бездействие председателя СНТ Ф.Т.У., выразившееся в отказе истцу принять меры для проведения общего собрания членов СНТ с отчетом председателя и членов правления, казначея и ревизионной комиссии, включив в повестку дня следующие вопросы: о юридическом адресе СНТ куда можно посылать корреспонденцию для СНТ; о судебных издержках члена СНТ Струкова А.Н., возложенных на СНТ согласно решений судов: мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Иваново на сумму 25000 руб., Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20900 руб., Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 61297,38 руб., Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 31820,60 руб. Обязать председателя СНТ Ф.Т.У. в течении 30 календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда принять меры путем созыва членов правления для проведения общего собрания членов СНТ с отчетом председателя, членов правления, казначея и ревизионной комиссии, включив в повестку дня следующие вопросы: о юридическом адресе СНТ куда можно посылать корреспонденцию для СНТ; о судебных издержках члена садоводческого некоммерческого товарищества Струкова А.Н., возложенных на СНТ согласно решений судов: мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Иваново на сумму 25000 руб., Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20900 руб., Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 61297,38 руб., Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 31820,60 руб. Взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец Струков А.Н. уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик СНТ «Меланжист-23» в судебное заседание представителя не направило, извещалось по месту нахождения, указанному в ЕГРЮЛ и по месту жительства (регистрации) председателя Фаттяхетдинова Т.У., поскольку иных сведений о месте нахождения не имеется, однако корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), суд признает ответчика и его представителя надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание мнение истца суд пришел к выводу о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, выслушав истца, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

          Согласно ст.ст. 3 и 4 ГПК РФ заинтересованное лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права.

В силу ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в период возникновения спорных отношений, (далее – Закон №66-ФЗ, утратил силу с 01.01.2019 года) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Пунктом 2 ст.22 Закона №66-ФЗ заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Пунктом 1 ст. 23 указанного закона было установлено, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Согласно пп.8 п.2 ст. 23 Закона №66-ФЗ председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе рассматривает заявления членов такого объединения.

Пунктом 1 ст. 24 Закона №66-Фз было установлено, что председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 46 вышеуказанного Закона, защите подлежат права членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права. Защита прав членов садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений в соответствии с гражданским законодательством осуществляется посредством, в частности восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав; возмещения им убытков.

Закон №66-ФЗ утратил силу с 01 января 2019 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №217-ФЗ).

Согласно ч.1 и ч. 3 ст. 16 данного закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Согласно ч. 5.6 и 7 ст.17 данного закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию, в том числе: правления товарищества.

Как следует из ч.2 и ч.4 ст. 18 Закона №217-ФЗ председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.

Согласно п.8 ч.1 ст. 24 данного закона председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе рассматривает заявления членов товарищества.

Частью 2 ст. 54 Закона №217-ФЗпредусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

С учетом вышеизложенного, именно председатель товарищества (правления), являющийся единоличным исполнительным органом, уполномочен рассматривать обращения членов СНТ и созывать правление, которое, в свою очередь, уполномочено инициировать проведение общего собрания.

Судом установлено, что истец Струков А.Н. является членом СНТ «Меланжист-23» (л.д.7).

21 июня 2018 года истец обратился в правление СНТ «Меланжист-23» по адресу: г. Иваново, ул.10-я Санаторная, д.5А с заявлением, в котором просил дать ответ, в том числе по исполнению решения мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Иваново и Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, а также об адресе СНТ (л.д.11, 12).

Согласно ответа курьерской службы «Даймекс» от 25 июня 2018 года указанная организация по данному адресу отсутствует (л.д.13).

27 ноября 2018 года истец обратился с заявлением на имя председателя правления и членов правления СНТ по адресу: г. Иваново, ул. Кавалерийская, д.16, кв.185, в котором просил принять меры для проведения общего собрания членов СНТ с отчетом председателя СНТ и членов правления, казначея и ревизионной комиссии. Истец просил включить в повестку дня следующие вопросы: о юридическом адресе СНТ, куда можно посылать корреспонденцию для СНТ, поскольку на данный момент на сайте ИФНС юридический адрес СНТ признан недействительным; о судебных издержках члена СНТ Струкова А.Н. возложенных на СНТ согласно решений судов: мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Иваново на сумму 25 000 руб.; Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 900 руб.; Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 61 297, 38 руб.; Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 31 820, 60 руб. (л.д.21, 22).

Указанный адрес является адресом места жительства (регистрации) председателя СНТ Ф.Т.У., что нашло подтверждение в ходе рассмотрения гражданского дела №, решение по которому оставлено в силе определением Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа курьерской службы «Даймекс» от 29 ноября 2018 года получатель принимать отправление отказался (л.д.23).

Таким образом, заявление истца от 27 ноября 2018 года до настоящего времени не рассмотрено.

Согласно сведений с сайта ФНС России на дату рассмотрения дела сведения об адресе юридического лица являются недостоверными.

Вопрос о судебных издержках в пользу истца Струкова А.Н. также не разрешен.

Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку иной возможности защитить права истца - члена СНТ не имеется.

В силу своего статуса председатель обязан рассмотреть поступавшее в его адрес обращение, однако необоснованно уклонился от исполнения данной функции, что повлекло нарушение прав истца.

Возложение на председателя правления СНТ обязанности созвать правление для решения вопроса о необходимости проведения общего собрания по поставленным истцом вопросам соответствует положениям федерального закона №217-ФЗ.

Согласно ч.1 ст. 98, ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, включая расходы на представителя в разумных пределах.

Истцом понесены следующие судебные расходы: по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией об оплате госпошлиы (л.д.6-6а), расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., что подтверждается договором об оказании юридических услуг от 25 декабря 2018 года (л.д.75-76).

Факт несения расходов подтвержден материалами дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Пленум ВС РФ о судебных издержках) разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Суд находит заявленный к возмещению размер судебных расходов разумным.

Интересы истца по делу представляла Галайба В.А., которая готовила исковое заявление и принимала участие в двух судебных заседаниях, одно из которых было предварительным. Представитель занимала активную позицию по делу, готовила уточнение исковых требований.

Размер расходов на услуги представителя в целом является разумным, соответствует объему оказанных представителем услуг исходя из сложности дела, которое не являлось сложным, количества судебных заседаний с его участием, объема проделанной работы.

Что касается требования истца о взыскании почтовых расходов на отправку заявлений курьерской службой «Даймекс», то в силу разъяснений, содержащихся в абз.2 п.2 Пленум ВС РФ о судебных издержках, указанные расходы являются убытками истца и подлежат взысканию на основании ст. 15 ГК РФ, поскольку досудебной процедуры урегулирования спора по данной категории дела не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-23» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-23» ░.░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-23» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-23» ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-23»; ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 25000 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 20900 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 61297,38 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 31820,60 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-23» ░.░.░. ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-23» ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-23»; ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 25000 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 20900 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 61297,38 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 31820,60 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-23» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 697,20 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-23» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░ 2019 ░░░░.