Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-106/2018 (2-1764/2017;) ~ М-1586/2017 от 26.09.2017

Дело №2-106/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего              судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре          Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гужаева В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Смоленске о назначении страховой пенсии,

установил:

Гужаев В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее по тексту - Управление), в котором просит: признать решение от 25.07.2017 незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 16.10.1980 по 11.05.1981 (06 месяцев 26 дней), с 16.06.1983 по 15.11.1996 (13 лет 05 месяцев); обязать Управление назначить ему страховую пенсию с 30.01.2017.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что в середине ноября 2016 г. он обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика ему отказано в назначении пенсии виду отсутствия требуемого специального стажа. В него не были включены спорные периоды. Истец с таким решением не согласен (л.д.2-4).

Судом в связи с реорганизацией Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска была произведена замена ответчика на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Смоленске.

Истец Гужаев В.А. в судебном заседании свое требование поддержал в полном объеме.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ранее представитель ответчика Моиссева Н.А. пояснила, что истцом не представлено сведений о виде сварки, какую он осуществлял будучи газоэлектросварщиком, о виде производства, где он работал оператором технологической установки атмосферной, трубчатой по первичной переработке нефти.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ст. 8 закона РФ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (ст.30 п.1 п./п.2 закона «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила).

В соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как видно из трудовой книжки (л.д.10-15), справок (л.д.16-17,18-19,20,21-24,) Гужаев В.А. в период с 16.10.1980 по 11.05.1981 работал газоэлектросварщиком ССМУ - 2 треста «<данные изъяты>», с 16.06.1983 по 15.11.1996 работал оператором технологической установки атмосферной трубчатой по первичной обработке нефти, комбинированной с ЭЛОУ (ЭЛОУ-АТ-2) технологического цеха <данные изъяты> нефтеперерабатывающего завода.

Из решения управления (л.д.6-9) усматривается, что Гужаев В.А., родившийся 30.01.1962, 27.01.2017 обратился в управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 25.07.2017 в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием специального стажа. На дату исполнения 55 лет его страховой стаж составлял 27 лет 08 месяцев 20 дней.

Решение Управления об отказе зачесть в специальный стаж истца периоды с 16.10.1980 по 11.05.1981 (06 месяцев 26 дней), с 16.06.1983 по 15.11.1996 основано на неверном толковании законодательства и неверной оценке представленных истцом документов.

Разделом XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, действовавшего до 26 января 1991 года, предусмотрены «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

В отличие от аналогичного Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в котором указаны различные виды профессии электросварщиков: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19906), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19905), Список 1956 года не предъявляет к условиям работы электросварщика дополнительные требования.

Правительство РФ своим Постановлением от 18.07.2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установило, что время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п./п. «б» п.1).

Учитывая изложенное, период работы истца газоэлектросварщиком следует зачесть в специальный стаж.

Позицией 2130301а-16081 подраздела 3. Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца раздела XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены операторы технологических установок.

Подразделом 3. Переработка нефти, газа, угля и сланца раздела XIII. Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены операторы, старшие операторы.

По сообщению Министерства адалат Туркменистана в период с 1983 г. по 1996 г. на территории Туркменистана действовало Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 с дополнениями, внесенными Постановлением СМ СССР №969 (л.д.64).

По заключению экспертизы условий труда (л.д.74-80) деятельность Гужаева В.А. по специальности оператор технологических установок в период с 16.06.1983 по 15.11.1996 соответствовала характеру деятельности, предусмотренному позицией 2130301а-16081 подраздела 3. Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца раздела XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Заключение обоснованно, оснований сомневаться в его недостоверности и необъективности у суда не имеется.

При таких обстоятельствах период с 16.06.1983 по 15.11.1996 также следует зачесть в специальный стаж.

С учетом подлежащих зачету периодов работы специальный стаж истца на дату исполнения ему 55 лет (на 30.01.2017) составил более 12 лет 06 месяцев, и у истца имелось право на страховую пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ 16.10.1980 ░░ 11.05.1981, ░ 16.06.1983 ░░ 15.11.1996 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 30.01.2017.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: