О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 марта 2016 года с. Ирбейское
Судья Ирбейского районного суда Красноярского края Петрова С.Д., изучив административный материал в отношении Истомина ФИО3 по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Ирбейский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал в отношении Истомина Н.А. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Изучив административный материал, прихожу к выводу о направлении его по подсудности мировому судье Судебного участка № в Ирбейском районе по следующим основаниям.
Указанный административный материал был направлен в адрес Ирбейского районного суда в связи вынесением определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. Данное определение было принято в связи с необходимостью установления виновного лица в совершении ДТП.
В силу части 1 статьи 28.7 КоАП РФ после выявления административных правонарушений, в том числе предусмотренных статьей 12.7 КоАП РФ в области дорожного движения и на транспорте, в случае необходимости может быть проведено административное расследование.
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ прямо предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.
С учетом п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование допускается при выявлении административных правонарушений и при необходимости совершения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
По смыслу статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование - особый порядок предварительного изучения данных, указывающих на событие административного правонарушения, однако в своей совокупности еще недостаточных для составления протокола об административном правонарушении.
А потому, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, содержащее указания на повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, является процессуальным документом, целью которого является необходимость документально закрепить основания возбуждения дела об административном правонарушении и определить период проведения административного расследования.
С учетом того, что для составления протокола об административном правонарушении в отношении Истомина Н.А. проведения каких-либо экспертиз или исследований не потребовалось. Более того, определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении административного расследования уже содержит данные о том, что Истомин Н.А. с ним ознакомлен в день составления, а схема места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ составлена с участием Истомина Н.А., на что указывают данные об участниках данного процессуального действия и подпись Истомина Н.А. в данной схеме. Каких-либо документов, свидетельствующих о розыске лица, совершившего административное правонарушение, и сроках таких действий, в материалах дела не имеется. Установление места нахождения Истомина Н.А. не требовало процессуальных действий, связанных со значительными временными затратами.
Суд приходит к выводу о том, что по делу фактически не было проведено административное расследование, а потому полагает необходимым направить административный материал для принятия решения по существу мировому судье Судебного участка № в Ирбейском районе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Административный материал в отношении Истомина ФИО4 по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ направить мировому судье Судебного участка № в Ирбейском районе по подсудности.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в 10-тидневный срок.
Судья: С.Д. Петрова